国家安全生产监督管理总局

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1、国家安全生产监督管理总局（含国家煤矿安全监察局）2016年度部门决算二〇一七年七月目录第一部分国家安全监管总局概况一、主要职能二、机构设置第二部分国家安全监管总局全系统2016年度部门决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款支出决算表六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表第三部分国家安全监管总局全系统2016年度部门决算情况说明第四部分名词解释2第一部分国家安全监管总局概况3一、主要职能（一）根据《国务院办公厅关于印发

2、国家安全监管总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2008〕91号)，国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安全监管总局）为国务院直属机构(正部级)，履行国务院赋予的全国安全生产监督管理等17项主要职责，管理国家煤矿安全监察局（以下简称“国家煤矿安监局”）。1.组织起草安全生产综合性法律法规草案，拟订安全生产政策和规划，指导协调全国安全生产工作，分析和预测全国安全生产形势，发布全国安全生产信息，协调解决安全生产中的重大问题。2.承担国家安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府安全生

3、产工作，监督考核并通报安全生产控制指标执行情况，监督事故查处和责任追究落实情况。3.承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任，按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，负责监督管理中央管理的工矿商贸企业安全生产工作。4.承担中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入管理责任，依法组织并指导监督4实施安全生产准入制度；负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。5.承担工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫

4、生监督检查责任，负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作，组织查处职业危害事故和违法违规行为。6.制定和发布工矿商贸行业安全生产规章、标准和规程并组织实施，监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。7.负责组织国务院安全生产大检查和专项督查，根据国务院授权，依法组织特别重大事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。8.负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作，综合管理全国生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。9.负责综合监督管理煤矿安全监察工作，拟订煤炭行业管理中涉及安全生产的重大政策，按

5、规定制定煤炭行业规范和标准，指导煤炭企业安全标准化、相关科技发展和煤矿整顿关闭工作，对重大煤炭建设项目提出意见，会同有关部门审核煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目。10.负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。511.组织指导并监督特种作业人员（煤矿特种作业人员、特种设备作业人员除外）的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格（煤矿矿长安全资格除外）考核工作，监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。12.指导协调全国安全生产检测检验工作，监督管理安全生产社

6、会中介机构和安全评价工作，监督和指导注册安全工程师执业资格考试和注册管理工作。13.指导协调和监督全国安全生产行政执法工作。14.组织拟订安全生产科技规划，指导协调安全生产重大科学技术研究和推广工作。15.组织开展安全生产方面的国际交流与合作。16.承担国务院安全生产委员会的具体工作。17.承办国务院交办的其他事项。（二）根据《国务院办公厅关于印发国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2008〕101号），国家煤矿安监局（副部级）为国家安全监管总局管理的国家局，履行国务院赋予的国家煤矿安全监察等11项主要职责。1.拟订煤矿安全生产政策，参与

7、起草有关煤矿安全生产的法律法规草案，拟订相关规章、规程、安全标准，按规定拟订煤炭行业规范和标准，提出煤矿安全生产规划。2.承担国家煤矿安全监察责任，检查指导地方政府煤矿安全监督管理工作。对地方政府贯彻落实煤矿安全生产法律6法规、标准，煤矿整顿关闭，煤矿安全监督检查执法，煤矿安全生产专项整治、事故隐患整改及复查，煤矿事故责任人的责任追究落实等情况进行监督检查，并向地方政府及其有关部门提出意见和建议。3.承担煤矿安全生产准入监督管理责任，依法组织实施煤矿安全生产准入制度，指导和管理煤矿有关资格证的考核颁发工作并监督检查，指导和监督相关安全培训工作。4.承