立法会发展事务委员会文物保育措施进度报告.pdf

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1、CB(1)2342/08-09(04)2009年7月28日討論文件立法會發展事務委員會文物保育措施進度報告目的本文件向委員匯報數項文物保育措施的最新進展,並請委員就我們的進一步工作,提出意見。在公共方面活化歷史建築伙伴計劃(活化計劃)2.我們在上一次向發展事務委員會匯報進度時,曾向委員報告有關第一期活化計劃的進展(詳情請參閱2009年4月28日的立法會文件第CB(1)1347/08-09(08)號)。第一批歷史建築的6個獲選計劃的最新情況如下:(a)用以活化舊大澳警署成為精品酒店的一筆6,670萬元承擔額(以付款當日價格計算),已於2009年6月1

2、5日獲工務小組委員會通過,並於2009年7月3日獲財務委員會批准。有關翻新工程即將展開,預計在2011年年中完工;(b)當局將會運用獲授權力,就芳園書室的活化計劃尋求一筆880萬元的承擔額(以付款當日價格計算),隨後翻新工程便會展開,預計工程可在2011年年初完成;以及(c)其餘計劃的籌備工作亦已展開。–2–3.我們已完成有關活化計劃的檢討,並在2009年5月5日向第一批歷史建築的申請機構,以及其他有興趣的機構分享從第一期計劃所汲取的經驗。此外,我們亦已因應各方的意見,修訂了有關安排。4.第二期活化計劃包括5幢建築物,分別是:(a)舊大埔警署;(b

3、)藍屋建築群;(c)前粉嶺裁判法院;(d)王屋村古屋;以及(e)石屋。5.以下我們特別就第二期活化計劃其中兩個項目提供最新資料:藍屋建築群6.我們決定採用“留屋留人”方案,以保留和活化藍屋建築群。由於這是一項涉及收購/收回私人物業(佔該用地23個單位其中的13個)的市區重建計劃,故此香港房屋協會(房協)目前正收回有關單位的業權,並為選擇遷出藍屋建築群的租戶提出住屋安置或賠償建議。現時租戶有權選擇留下。房協的有關工作將會在2009年7月底完成。其後,房協會把取得的物業交予政府,以便落實活化計劃。至於選擇留下的租戶,日後會成為活化計劃內保存社區網絡工作

4、的重要一環。7.鑑於藍屋建築群項目的獨特性,有意申請活化藍屋建築群的非牟利機構必須符合下列條件/準則:(a)安置留下的租戶;(b)為留下的租戶改善生活環境,包括提供基本衞生設施;(c)在建築物修葺期間,為留下的住宅租戶在灣仔區提供臨時調遷–3–安排;(d)為留下的租戶保存和強化社區網絡;以及(e)因應文物保育的主題,把現有一幅空置的政府用地改作公眾休憩用地,加以美化和妥為管理。8.鑑於該計劃的性質,發展局轄下文物保育專員辦事處,以及其他各方面(包括房協及地政總署)的代表,特別致力促請租戶一同參與計劃,以評估他們的期盼、向他們提供可選擇方案的資料,以

5、及找出需要關注的事項,並納入稍後邀請各界提交活化建議的文件內。前粉嶺裁判法院9.我們已縮小前粉嶺裁判法院的用地範圍,把部分毗鄰空置政府用地剔出前粉嶺裁判法院用地範圍,供康樂及文化事務署(康文署)發展作社區用途。雖然前粉嶺裁判法院的用地面積因而減少,但我們相信該兩個項目在日後應可產生有用的協同效應。10.我們計劃在2009年8月正式推出第二期活化計劃供各界申請。與上次一樣,我們會為有關的5幢建築物安排開放日和工作坊,協助有興趣機構擬備申請書。由於部分非牟利機構關注提交詳細申請所涉及的費用,故此我們會簡化有關文件,並盡量在文件內提供更多與保育和技術相關

6、的資料。虎豹別墅的活化計劃11.行政長官在《2008-09年施政報告》中提述計劃將虎豹別墅定為可作商業用途,包括葡萄酒業務。為使我們的文物活化工作更多元化,並考慮到虎豹別墅的潛在商業價值,我們決定不把虎豹別墅列入活化計劃之內,而以公開招標方式邀請各界就虎豹別墅提交活化建議。虎豹別墅的基本資料載於附件A。12.為評估該計劃的商業可行性,我們首先須確定要把這幢古老建築物–4–改建至符合現今標準所需的資本投資。根據文物保育專員辦事處所進行的研究,所需的資本投資粗略估計大約為7,000萬元。不過,實際費用或會視乎日後營運的業務類別(例如宴會場地、精品酒店、

7、古董及藝術廊、中式婚禮中心、葡萄酒中心等),以及所需的翻新/裝修工程質素而可能出現大幅差異。根據我們的進一步估計,不論該物業將會活化再用作何等用途,該7,000萬元中的約4,500萬元,必須用以進行以下的基本加固及翻新工程:(a)維修建築物和進行保育工程;(b)結構加固;(c)來電供應;(d)飲用水及沖廁水供應;(e)無障礙通道;(f)消防裝置及改善工程;(g)用地範圍內護土牆的修建及加固工程;以及(h)花園平台等的多項改善工程等。13.我們的初步評估結果顯示,在現今的經濟氣候之下,該計劃(可供任何商業用途的整體樓面總面積約有1600平方米,另有一

8、個面積約為1290平方米的戶外花園)所需的預付投資額,會令潛在投資者/營運者不感興趣。即使考慮到租約為期10年,日後的業務

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