军民结合自主创新能力评价方法与实证研究.pdf

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1、2009年第3期科技管理M研an究agementResearch2o()9No.3ScienceandTechnology.文章编号:1000—7695(2009)03—0085—03军民结合自主创新能力评价方法与实证研究吴天显亚英天(哈尔滨工程大学经济管理学院,黑龙江哈尔滨150001)摘要:在新时期“军民结合,寓军于民”战略思想指导下,科学评价军民结合自主创新能力是进一步培育与提升军民结合自主创新能力的前提。也是有关政策制定的重要依据。在阐明军民结合自主创新内涵的基础上,分析了军民结合自主创新能力的特点及表现,建立了军民结合自主创新能力评价指

2、标体系,运用二次相对评价模型评价军民结合自主创新能力并进行实证分析。关键词:军民结合;自主创新;创新能力;二次相对评价中图分类号:Fo62.4文献标识码:A“军民结合”的概念,国内最早可以追溯到2O世纪50民两用技术创新的资金投入。物质资源主要是指大型科研设年代“军民结合、平战结合”战略思想的提出。进入新世备的军民共享情况。纪,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划军民结合创新载体是自主创新活动得以实现的社会组织纲要》中明确规定,“坚持军民结合,寓军于民,大力协同,机构,具体包括企业、大学、研究机构、科技服务中介等组自主创新,建立适应国

3、防建设和市场经济要求的新型国防科织,它是将人力、资金、物质等创新资源合理配置,最终实技工业体制”和“发展军民两用技术”作为“十五”期间我现要素向成果转化活动的承载物。载体能力是指这些社会组国国防科技工业改革的总要求。在党的十七大报告中也明确织机构的实力和水平,它决定自主创新的层次和效率,研究了“军民结合,寓军于民”的指导思想。当前,将国防创新型大学和知名研究机构中的国家重点实验室、大企业中的工系统和民用创新系统有机结合,建立军民融合的创新体系已程技术研究中心是从事研发活动的重要保障和核心资源。创成为国家创新体系建设的战略重点。80年代以来,我国国

4、防新载体能力作为军民结合研究开发平台,对军民结合自主创科技工业形成了强大的研究开发能力,积累了大量可以转为新具有支撑作用。民用的科技成果;同时,民用单位拥有为国防建设服务的丰军民结合创新成果主要是以专利、专有技术等形式体现富资源,部分民用科研机构和民用高等院校具有较强的基础的科学发现或技术发明,开发军民两用新产品的情况包括这研究实力,民用高技术及高技术产业化资源丰富,民为军用些产品的数量、品牌、市场竞争力以及创新成果产业化的经的潜力很大。在“军民结合、寓军于民”的新的发展时期,济效果等。军民结合,创新资源共享,无论是对国防科技工业的进步还此外,军

5、民结合自主创新能力还包括创新管理能力、协是某一区域的经济发展都将起到推动作用.而这种推动作用调能力等,如军民结合相关的政策制度建设,但是这方面的的动力源则来自于这个区域的“军民结合”自主创新能力。能力最终将通过军民创新资源利用的程度、创新成果产出情况得以反映;同时考虑到这些因素作为评价时的定性指标在1军民结合自主创新能力的内涵与构成赋值时有一定的主观性,因此在评价指标体系设计时不予考军民结合自主创新能力是在一定区域内整合国防创新系虑,直接通过军民结合自主创新的其他指标予以体现。统与民用创新系统,充分运用军民创新资源,发展军民两用2军民结合自主创新

6、能力评价指标体系的建立技术,实现军民两用技术的商业化和产业化,加强军民双向技术转移,促进国防科技与区域科技一体化,加速科学技术对军民结合自主创新能力进行有效评价,不仅可以促进应用速度,提高科学技术应用效率与效益的能力。军民两用技术良性发展,实现军工与民用科技资源的有效集军民结合自主创新能力是一种综合性的能力,是多种能成,建立高效的区域创新系统和国家创新体系,而且可以为力复合作用的结果,它既包括创新主体对资源的掌握和运用各级政府相关部门制定区域发展战略和创新管理政策提供依能力,也包括使创新主体资源能力得以实现的载体或支撑能据,促进国防科技水平持续提

7、高和区域经济繁荣。力,还包括创新成果的产出能力。由此,我们认为,军民结在构建军民结合自主创新能力评价指标体系时遵照以下合自主创新能力由军民结合创新资源能力、军民结合创新载原则:(1)科学性原则。设计指标体系应严格从军民结合自体能力、军民结合创新成果产出能力等几个方面构成。主创新能力的内涵与构成出发,有效地反映出军民结合自主军民结合创新资源包括人力资源、财力资源和物质资源创新的特征。(2)系统性原则。军民结合自主创新能力是一等几方面。资源能力是自主创新能力形成的基础。军民结合个综合性指标,指标本身涉及多种能力,这就要求必须以一创新的人力资源具体表现

8、为军二r单位中参与民品研发科技人个指标群来比较全面地反映军民结合自主创新的基本状况;员的比重,民用单位人员参与军事囤防项目的情况,以及军

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