高校专利保护和管理存在的问题及对策.pdf

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1、第29卷第1期2010年2月农业科技管理ManagementofAgriculturalScience,andTechnologyv01．29，No．IFeb，2010文章编号：1001—8611(2010)01-0026-03高校专利保护和管理存在的问题及对策张丹(扬州大学扬州225009)摘要：高校是知识和技术创新的源头，是获得知识产权的重要单位，专利的保护和管理是高校知识产权保护管理的重点内容。文章针对高校专利保护与管理的现状和存在的问题，提出了增强保护意识、完善管理体制、培养管理人才、提高专利质量t减少专利流失等对策，为高校专利管理与保护工作提供参考。关键词：高校；专利管理；专利

2、保护；对策中图分类号：G306文献标识码：A随着我国加入WTO，国家对知识产权越来越重视，高校也不断加大了知识产权工作的力度。一些高校建立了知识产权管理机构，制定了知识产权管理与保护的相关规定与激励机制，激发了科技人员的创造热情和创新活力。专利的保护和管理是高校知识产权保护管理的重点内容。近年来，高校教师和科研人员的专利保护意识普遍提高，高校的专利申请量逐年稳步上升。2008年，高校的专利申请量为45145件，23年来的平均增长率达到21．2％f¨。在取得成绩的同时，高校的专利保护和管理还存在一些问题，文章试图通过对这些问题进行分析，提出相关对策。1高校专利保护与管理存在的问题1．1专利

3、保护意识不成熟一方面，尽管我国高校的知识产权保护意识不断增强，但这种意识的提高和增强很大程度是基于一些政策的引导，并非真正意义上的知识产权保护观念成熟【21。由于没有接受过系统的知识产权教育与培训，高校管理人员和许多教师对知识产权的深刻内涵缺乏真正了解，对高校知识产权保护与管理认识不足。为鼓励教师申请专利，一些高校设立了专利基金，用于资助专利申请与奖励授权专利，并将专利申请和授权专利纳入业绩考核、职称评聘【3J。但是，很多教师申请专利是受到职称、晋级、奖励的驱动，而不是从保护自己的发明创造的角度来考虑问题，导致高校中普遍存在专利申请量大而质量不高的现象。另一方面，虽然许多教师意识到应该对

4、自己的科研成果进行保护，但却不知道该如何进行保护。在科研项目的研发过程中，教师注重的是如何完成合同的要求、通过项目验收，他们提供的成果形式往往是论文、样机或研究报告，而没有考虑应在论文发表、成果鉴定前申请专利。一些教师在横向委托、合作开发项目中，从合同的签订开始就没有考虑专利的归属问题，造成专利成果的丧失。1．2专利管理体制不健全目前，我国许多高等院校没有完善的知识产权管理机构，专利管理都是由科技处主管，即由科技处有关人员兼管专利管理工作。然而，专利管理远远超出了科研管理的业务范畴。归属科技处的专利管理往往只局限于成果管理的工作层面，把专利工作简单化，使专利管理工作仅停留在申请专利和日常

5、工作管理上，缺乏对可专利成果申请、实施前后的统筹考虑，难以进行实质性、全过程的管理。1．3专利有效率低，专利成果流失严重有效专利的数量比专利申请量更能准确地反映权利人对专利权的实际拥有量⋯。在高校获得授权的专利中，有效专利数量占有率并不高。据教育部科技发展中心统计，2008年年底高校的授权专利的专利维持率为49．7％1—1。我国专利法规定，发明专利权的期限为20年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为lo年，均自申请日起计算。高校的专利维持费用，除转让出去不用维持的以外，一般因为经费不足，无法承受逐年递增的昂贵的年费，只承担授权后几年的专利收稿日期：2009一IO一19作者简介：张丹(

6、1967一)。女，助理研究员，主要研究方向：科研管理，知识管理。第l期张丹：高校专利保护和管理存在的问题及对策·27·维持费用，导致许多专利有效期限提前终止i5】。高校对授权专利的维护一般是对所有专利采取一视同仁的政策，很多技术水平高却暂时不具备实施条件的专利因来不及转化而提前失去法律效力，同时，许多技术含量低，没有市场价值的专利也浪费了学校的大量经费。高校是人才流动频繁的单位，教师和科研人员因科技交流、出国和对外合作，在和他人接触的过程中，因为专利保护意识不强，科技成果泄漏现象时有发生。此外，在每年大量毕业的硕士、博士研究生中，有很多毕业生在校期间都直接参与了科研项目的研究工作，在他们

7、离校时也有可能将可专利科研成果直接或间接地带走，造成专利成果流失。由于高校还没有建立起有效的监督管理机制和措施，专利保护力度不足，对这一现象还不能进行有效的防范和控制。1．4专利总体质量不高，专利转让率低近几年，虽然高校专利申请数量不断攀升，但专利的整体质量却不高。目前，高校的专利管理工作主要还是以专利申请量和授权量的增长来评价，数量成为评定高校专利工作、专利综合实力的标准。高校制定的专利管理与保护的相关规定与激励措施也主要是为了提