平衡计分卡在壹基金绩效评估中的应用研究.pdf

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1、财政部财政科葦挪某所Ｒ巧的ｆＰＲＣｈｉｒｃｈＩｎｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒＦｉｓｃａｌＳｃｉｅｎｃｅＭｉｎｉｓｔｒｏＦｉｎａｎｃｅ．，｜ｎａ圍，ｙ会计硕±专业学位（ＭＰＡｃｃ）论文ＴＨＥＳＩＮＧＩＳＦＯＲＭＡＳＴＥＲＯＦＰＲＯＦＥ％ＩＯＮＡＬＡＣＣＯＵＮＴ题目：平衡计分卡在壹基金绩效评估中的应用研究Ｔｉ１１ｅ：ＡｎａｌｙｓｉｓｏｆＡｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｏｆＢａｌａｎｃｅｄＳｃｏ巧ｃａｒｄｉｎ＇ｍａｎｃｅＥｖａｉＯｎｅＦｏｕｎｄａｔｆｏｒｌｕａｔｏｎｉｏｎｓＰｅｒ姓名：乡兆文琪年

2、级：２０１３级导师：王建新２０１５年６月独创性声明（１）本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加标注和致谢的地方外，论文中的研究成果不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含本人为获得其他学位或证书所使用过的研究成果一。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学生签名：曰期＝知讼独创性声明（２）本人郑重声明；我的研究生所呈交的硕±专业学位（毕业）论文是在我指导下独立开展研究工作及取得的研究结果，属于

3、我现岗职务工作的结果，并严格按照教育部关于研究生学术道德的相关规定而获得的研究成果。如果违反教育部关于研究生学术道德的相关规定，我必须．接受按有关规定的处罚处理并承担相应导师的连带责任。巧曰期八＾’导师签名；；采支）关于论文使用授权的说明本人完全了解财政部财政科学研究所有关保留、使巧学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅：学校可公布论文的全部或部分内容：可采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。（保密的论文在解密后应遵守此规定）４。学生签名：雄女＃日期；如Ｃ、／导师签名；

4、寺畫扛日期；分类号密级ＵＤＣ学号２１３４１０９２财政部财政科学研究所专业硕±学位论文平衡计分卡在壹基金绩效评估中的应用研究姚文琪指导教师姓名：王建新职称；研究员年级：２０１３级专业：会计硕±论文提交日期：２０１５年６月１６日，＾摘要一绩效评估作为营利性组织管理的项重要的狙成内容，也是非营利组织进行有效管一理的种强力工具，，但由于非营利组织研究的滞后，到目前为止只有为数不多的学者意识到绩效评估在非营利组织市场运作过程中的重要性。平衡计分卡（ＢＳＣ）作为绩效评估

5、理论中重要的组成部分，自上世纪９０年代创始至今，已经得到了企业和政府部口的广泛认同，在平衡计分卡推广与应用的过程中，其理论的体系也在不断地丰富与完善。在查阅有关文献资料时，本人发现国内外鲜少有慈善基金组织采用平衡计分卡进行绩效考核一张大，有关专家在这方面的研究也少之又少。如果说政府建立的社会保障体系是的安全网，那民间慈善组织就是用来填补这张网的漏洞，缓解政府压力的。慈善事业被一一看作是衡量个国家社会文明的标巧之。近年来，纪十字会的丑闻危机、河南宋庆龄基金善款被挪用放贷Ｗ及各种民间慈善组织的聰起让我们看到了中国慈善事业的漏洞和

6、进步。这些丑闻的出现不仅打击了广大热也慈善事业的群众，也让我们反思过去慈善组织外部监管和内部监控体系的双重缺失。中国的慈善事业不缺资金也不缺人，但现在亟需的就是一套公开透明能得到民众广泛认可的基金运作和绩效评价体系。管理大师彼＂＂得？德鲁克曾经说过：如果你无法评价，你就不能管理，为了提高非营利组织的资源配置效率和运营效果，我们需要更好地推动适合非营利組织的绩效评估体系的构建。面对新形势、新要求，本文从公共部口绩效评估研究的意义和目的出发，回顾和总结了国内外绩效评估理论的发展历程一、平衡计分卡理论及各学者对其的进步研究和发展。

7、第二部分简要阐述了非营利纪织绩效评估的特性、平衡计分卡的基本内容、优越性和在非营利组织中的适用性等构建平衡计分卡的理论基础。第Ｈ部分采用个案分析法，Ｗ壹基金为例，探索中国民间公募慈善基金的Ｗ平衡计分卡为主的绩效评价体系的建设、顾客、内部流程、学习与成长四个维度对战晦目，按照平衡计分卡财务标进行重重分解，通过因果关系链找出对战略目标影响最大的核也因素，据此设计关键绩效指标体系，赋予各具体指标恰当的权重，形成了壹基金特定绩效评价方案。第四部分代入各项报表数据计算得出结论，评价结论，指出壹基金的运营中比较成功的地方及存在的问题并提

8、出改善建议。关键词：非营利组织晝基金绩效评估平衡计分卡ＩＡｂｓｔｒａｃｔＡ