菏泽市失业保险基金市级统筹实施办法(后定稿).doc

《菏泽市失业保险基金市级统筹实施办法(后定稿).doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、菏泽市人力资源和社会保障局关于在全市讨论《菏泽市失业保险基金市级统筹办法》的通知各县（区）人力资源和社会保障局：现将市人力资源社会保障局、市财政局联合起草的《菏泽市失业保险基金市级统筹办法》发给你们，请抓紧讨论研究，市局近日将召开县区有关人员进行专题讨论研究。特此通知。菏泽市人力资源和社会保障局二〇一〇年十一月二日9菏泽市失业保险基金市级统筹办法第一章总则第一条为推进我市社会保障体系建设，完善失业保险制度，提高失业保险基金统筹层次，增强失业保险基金的抗风险能力和互济功能，根据《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》和《山东省失业保险规定》等，结合我市实际，制定本办法。第二条　失

2、业保险基金市级统筹坚持统一筹集，统一使用，统一管理的原则。实行分级负责、收支挂钩的办法。第三条各级人民政府要加强对本级失业保险工作的组织领导，落实工作责任制，建立和完善失业预警预案，加强失业动态重点监测和失业保险监测，制定失业调控措施，确保失业保险基金平稳运行。第四条充分发挥金保工程信息系统的作用，进一步充实和完善基础数据库，尽快实现一点登陆、数据共享。第五条建立和完善失业保险工作目标考核机制。市政府将失业保险工作纳入政府考核体系，年末对失业保险工作进行全面考核。9第二章统筹范围第六条本办法适用于本市行政区域内的城镇企业及其职工，有雇工的城镇个体工商户及其雇工；国家机关和参照公务员

3、制度管理的机关中的工勤人员；事业单位及其职工；社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工；驻菏部队所属机关、事业单位中的无军籍职工。第七条凡属统筹范围内的用人单位及其职工，都应依法履行失业保险参保、缴费义务。第三章失业保险费征缴第八条失业保险费仍按原渠道征收。第九条失业保险经办机构要加强失业保险个人缴费记录的管理，随时掌握参保缴费人员的增减变化，及时完成信息的采集和录入。县区个人缴费记录变化情况要于月末由县区失业保险经办机构上报市失业保险经办机构。第十条失业保险缴费单位必须如实向失业保险经办机构申报应缴纳的失业保险费数额，失业保险费的缴费基数不得低于养老保险费的缴费基数。第十一条

4、9国家机关和参照公务员制度管理的机关中的工勤人员以及驻菏部队所属机关、事业单位中的无军籍职工按照本单位应参加失业保险职工缴费工资总额(包括工资、津贴、奖金及各项补助)的2%缴纳失业保险费，其他参保单位按照本单位职工缴费工资总额的2%缴纳失业保险费;参保职工按本人缴费工资的1%缴纳失业保险费。第十二条用人单位和职工个人应及时足额缴纳失业保险费，职工个人应缴纳的失业保险费，由用人单位从本人工资中按月代扣代缴。财政负担的失业保险费要列入同级财政预算，由同级财政部门于每季度末足额拨付到失业保险基金收入户。第四章基金的管理和监督第十三条失业保险金的标准，根据全市经济发展状况、失业保险基金的承

5、受能力等因素，按照高于我市城市居民最低生活保障标准、低于我市最低工资标准的原则，由市人民政府提出，经省人力资源社会保障行政部门审核后，报省人民政府批准执行。第十四条县区出现的失业人员由县区失业保险经办机构负责资格认定、待遇审核和发放，于当月5日前报市级失业保险经办机构备案。市级失业保险经办机构根据备案情况每月对县区9正常进入失业的人员按20%以上的比例抽查，整建制破产企业或一次性集中裁员企业的失业人员按40%以上的比例抽查。市本级出现的失业人员由市失业保险经办机构核准并负责待遇发放。第十五条失业保险待遇的发放由市、县区失业保险经办机构委托银行社会化发放。第十六条职业培训机构要根据社

6、会就业需求和失业人员意愿设置培训专业和工种。失业保险经办机构组织失业人员到市人力资源社会保障部门、财政部门共同认定的失业人员户籍所在地定点培训机构进行免费职业培训，并根据职业技能鉴定合格率、再就业率向定点培训机构发放职业培训补贴。职业技能鉴定合格率由人力资源社会保障局所属的职业技能鉴定中心通过考试认定，再就业率由失业人员与用人单位签订的一年以上劳动合同人数确定。职业技能鉴定合格率、再就业率达不到80%的，不予补贴。职业培训补贴标准，按照国家、省有关规定执行，所需资金从市失业保险统筹基金中列支。第十七条鼓励和支持依法设立的职业介绍机构免费介绍领取失业金期间的失业人员实现再就业。职业介

7、绍机构凭失业人员与用人单位签订的一年以上劳动合同到当地人力资源社会保障部门申请职业介绍补贴。经市人力资源社会保障局批准，职业介绍补贴标准按有关规定执行，所需资金从9市失业保险统筹基金中列支。第十八条市、县区要严格按照《会计法》、《基金财务制度》及其他有关规定进行会计核算，编制预决算。县区失业保险经办机构提出收支预算计划，市级失业保险经办机构统一编制，经市人力资源社会保障部门和财政部门审核，报市政府批准。每年年初市人力资源社会保障部门根据预决算情况将目标任务下达各县区执