资源描述：
《流域生態補償模式分析及優化對策探討》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、流域生態補償模式分析及優化對策探討摘要：指出瞭我國對流域生態補償已有不少研究和探索，在實施流域生態補償的實踐中探索出瞭不同的補償模式。對不同的流域生態補償模式進行瞭具體研究，探討瞭我流域生態補償模式中存在的問題，以期為更好地實施流域生態補償提供理論依據和決策支持關鍵詞：流域生態;生態補償;補償模式分類號：X171文獻標識碼：A文章編號：1674-9944(20")"・0"4・041引言模式是與一定的任務相聯系的各要素的具體指向、表現形式及其關系處理的概括。模式的主要特征表現在3個方面:一是仿效性，模式作為一種參照樣式,在一定的時空條件下，其構成要素具有相對穩定性，人們可以照此模仿甚至照著做，
2、從而得出近似的結果。二是中介性，模式既有從理論到模式再到實踐這一程序，也有從實踐到模式再到理論這一程序，模式介於理論與實踐之間,既能促進理論提高,又能促進實踐發展;既有理論的指導性，又有實踐的操作性。三是發展性，模式不是僵化的結構形式，而是一個動態發展的開放系統流域生態補償的模式可以根據不同的側重點進行不同的劃分,例如從流域生態補償機制的運作主體角度來分，可以界定為以政府為主體的生態補償運作模式和以市場為主體的生態補償運作模式，以及介於兩者之間的準市場模式［1］2政府補償模式政府補償模式是以國傢或上級政府為實施和補償主體，以區域、下級政府或農牧民為補償對象，以國傢生態安全、社會穩定、區域協調
3、發展等為目標,以財政補貼、政策傾斜、項目實施、稅收優惠和人才技術投入等為手段的補償方式［2Jo從我國的實際情況來看，政府補償模式是目前開展流域生態補償最主要的形式,也是比較容易啟動的補償形式2.1政府補償的主要形式2.1.1財政轉移支付一般情況下，財政轉移支付適合需要資金數額龐大的跨流域或區域性的大型項目。政府主要通過項目支持和產業支持來實現財政轉移支付，達到對水資源開發地區生態保護與建設投入的目依托項目管理，實施生態環境補償是發達傢的一條成功經驗。可以將有限的資金集中起來，實收稿日期:2011-11-04作者簡介：劉俊威（1987-）,男，河南許昌人，浙江師范大學地理與環境科學學院碩士研究
4、生參考文獻:[1]吳述仁•淺談生態環境問題[J]•黔東南民族師專學報,2001(3):73-74.[2]張磊•人類行為下的水環境研究體系[J]•南水北調與水利科技,2002,23(5):24〜27.[3]高銀霞，王金亮•昆明高校水環境教育淺談[J]•環境教W,2010⑶:41〜42.[4]張秋卓•廢水處理與水環境保護[J]•淨水技術,2010(4):23-24.[5]李志銀•大型水生植物對污染水體的生態修復[J].中國西部科技,2010(20):177-178.[6]陳紹玲•水生植物的景觀價值及淨化作用的研究[J]・武夷科2007(23):63-66.[7]文航,蔡佳亮•利用水生生物指標識別
5、滇池流域入湖河流水質污染因子及其空間分佈特征[J]•環境科學學[8]MAAzk,WJNg.Industrialwastewatertreatmentusinganactivatedalgae-reactor[J].WaterSciTechnol,1993,29(7):71-76.現規模效益。而且生態環境政策實施起來就比較容易控制，效果也容易進行評價。目前我國采用的項目支持方式建設水資源開發生態保護工程，包括庫區生態建設和環境保護項目、重點生態保護區發展項目、生態移民項目等。水資源開發地區的產業結構層次一般較為低下，區域內差異較大，這成為地區經濟持續增長與發展面臨的一個嚴重問題。各級政府在移民
6、搬遷的同時，加強對庫區的產業扶持。沒有產業支撐，庫區不可能有持續的增長和發展。當然，在庫區工業發展中必須重視環境保護,應立足於區域經濟發展現狀，在考慮市場需求、資源條件、區位條件等因素的基礎上，發展對庫區生態環境影響小的工業,重點支持一些綠色產品工業的發展福建省為閩江流域生態補償設立專項資金,2005-2010年福州市每年增加1000萬元用於支持上遊三明市和南平市，三明市和南平市每年在閩江流域整治資金基礎上各配套500萬元，省環保局再安排1500萬元。專項資金主要用於三明市、南平市轄區內列入福建省政府批準的《閩江流域水環境保護規劃》和年度整治計劃內的項目。目前，借鑒福建省流域生態補償的思路，
7、浙江省也在建立錢塘江流域生態補償試點2.1.2政策補償政策補償是由上級政府對下級政府權力和機會的補償。受償者在授權的范圍內利用制定政策的優先權和優惠待遇，制定一些列政策籌集資金和促進發展。利用制度資源和政策資源進行流域生態補償在我國是一種行之有效的方式,尤其是在資金匱乏、經濟薄弱的地區1994年經浙江省委省政府批準,在位於金華市的金華經濟技術開發區內設立瞭一個異地扶貧開發區--浙江金磐扶貧經濟開發區。該區由金
