會計信息倭繂栴}及對策探析

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1、會計信息質量問題及對策探析［摘要］會計信息是會計工作的最終產品，其質量的好壞直接影響到社會資源的配置與利用效率的高低，這就要求會計信息做到真實與公允。因此，會計信息的質量問題，是每一個會計人必須面對的［關鍵詞］會計信息;失真；會計準則［中圖分類號］F275［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432(2011)22-0073-02對處於成長期的市場經濟環境而言，會計信息失真的危害是災難性的，治理我企業會計信息失真的問題刻不容緩。我國目前經濟運行中存在的一些嚴重的問題，如產流失、證券市場發育不良、企業籌資困難等，很大程度上都與企業會計信息失真有關。由於國有企業在我國國民經濟體系中占據著非常

2、重要的地位,會計信息失真所帶來的後果是十分嚴重的1會計信息質量問題的表現(1)經濟交易失真。這種失真指的是企業為瞭粉飾財務報表，利用資產重組、關聯方交易、資產評估、利息資本化、交易時間差等多種手段,虛構經濟業務、從事不等價交換等導致的會計信息失真(2)會計核算失真。這種失真指的是會計核算過程不能真實記錄和反映企業發生的經濟業務。具體可分為原始憑證失真、會計賬簿失真和會計報表失真(1)會計信息披露失真。這種失真指的是隱瞞應披露的會計信息或不及時披露應及時披露的會計信息2產生會計信息質量問題的原因分析(1)公司治理結構不完善，企業產權關系模糊。國有企業作為市場的法人主體，企業及其財務會計行為的

3、秩序化程度必然影響著市場機制的有效性，或者說，企業及其財務會計行為的規范性直接就是市場經濟運行的規范性，而這些又是建立在產權尚是企業取得市場法人資格基本條件的基礎上。然而，當前以兩權分離、政企分開為基本原則的現代企業制度的建立，盡管在某種程度上大大強化瞭國有企業的利潤動機和市場制約機制，但卻未能從根本上塑造出真正意義的國有企業法人主體與完全法制約束下的政府權力行為格局，致使兩權分離、政企分開始終處於分而不離、雖分未開的“隱蔽”狀態，以致有企業的市場價值判斷行為與利益的體現不得不經常的被動調整。結果，一種情況是會計行為被動順應政府的行政權力強制與單向的大財政意另一種情況是采用短期化、非規范化

4、的會計行為。不管哪一種情況，其結果必然會出現會計信息虛假的問題，而這種虛假又與有企業的戰略目標以及民經濟長遠發展規劃之間產生沖突，以致隨著企業內在經營機制的紊亂和增值活力的疲弱，社會經濟效益推進滯緩，基礎腐蝕。究其根源,無疑在於企業產權關系界定的模糊性(2)會計準則、政策存在局限性。會計政策為企業提供的選擇范圍越來越寬，在會計政策規定的范圍內，會計信息制造者總是選擇有利於自身業績或其他會計目的的會計政策，如美國的安然公司，就是利用“特別目的實髏”(SPE)符合條件可以不納入合並會計報表的會計政策操縱利潤的，本應納入合並會計報表的三彳ISPE被排除在合並報表范圍外,結果1997-2000年有

5、4.99億美元的利潤被高估，數億美元的負債被低估，那麼投資者接收到的會計信息是經過粉飾的虛假會計信息，其利益受損也就難以避免。會計準則的滯後性，也同樣為會計造假提供瞭“自由”空間。經濟飛速發展,新的經濟事項不斷出現，原有的會計準則、會計制度與新的經濟形勢發展已不相適應，而新會計政策又不能及時制定及頒佈，這就會給某些企業以可乘之機,從而利用會計準則的空白來選擇有利於自身利益的會計政策(3)外部監管不力，執法力度不夠。我針對會計信息失真現象作出處罰規定的法律雖然很多，如《會計法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《註冊會計師法》等，卻普遍存在著執法不嚴、懲治不力的現象，並沒有起到應有的懲戒作

6、用。究其原因，存在以下幾點：一是發現機制缺乏有效性和健全性。由於我國市場經濟體系尚不完善，各種制度尚未理順，無章可循、有章不循的現象仍較普遍。二是懲罰不力，對違法違規行為，不僅缺乏刑罰和經濟制裁，而且缺少道德和名譽損失，舞弊者不以此為恥，反而甚至以此為榮，良好的道德和信用並不能帶來相應的收益。三是監管部門監管不力，他們主要依靠行政處罰手段來應對會計信息造假,對直接責任人追究刑事責任的卻很少，民事賠償更是微乎其微。與普通商品造假一樣，造假的會計信息造成的後果是預期收益大於預期成本，一定程度上縱容瞭會計信息失真現象的泛濫。四是利益驅動，某些企業經營者存在違背會計規則提供虛假會計信息從而使自己收

7、益（報酬、升遷等）增加的動機3如何提升會計信息質量（1）明晰企業產權，完善公司治理結構。產權的明確界定是會計規范和會計信息生成的基礎，在產權不明晰的企業裡,權力的讓渡不足，使得企業的行為在一定程度上偏離瞭市場,未能按市場的規律實施企業行為，從而造成會計信息並未按市場的需要提供。隻有產權的明晰界定，才會使市場主體根據會計行為規范開展會計管理交易活動。這是因為產權的明晰為會計信息目標的實現創造瞭兩個重要條件：一是所有者追求資