會計信息失真及其防范對策

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會計信息失真及其防范對策摘要：文章從會計信息失真的危害入手，列舉瞭會計信息失真的種種表現，有針對性地分析瞭會計信息失真的原因，並提出瞭相應的治理防范對策關鍵詞：會計信息；失真；防范和對策會計信息是由會計工作提供的關於單位生產經營活動過程和結果的一切會計資料。保證會計信息內容真實、數字準確，資料可靠，不僅是會計信息客!性特征的總體要求，而且也是會計核算的一個基本目的和重要基礎。在社會主義市場經濟條件下，會計信息既要符合國傢宏觀經濟管理和調控的需要，也要滿足各單位內部經營管理的需要，還要滿足單位外部各方面瞭解單位財務狀況和生產經營成果的需要。近些年來，會計信息失真問題在各行各業的一些單位中時有發生，假憑證、假帳簿、假報表、假成本、假利潤、假虧損等虛假會計信息，已經成為全社會的熱門話題之一。切實解決會計信息失真問題，不僅是個經濟問題，也是一個重要的政治問題，是一項事關民經濟能否健康發展，社會能否穩定的重大問題一、會計信息失真的危害會計信息失真，不僅會掩蓋單位經濟活動的真相，影響單位經營管理者做出正確的決策、破壞單位正常的生產經營秩序，而且還會影響到國傢宏觀決策的正確性，導致國傢宏觀調整的失控；影響到國傢產業結構的優化、社會資源的合理配置和有序流動，影響到國傢調控經濟的一些法規制度的合理性，造成社會經濟資源浪費，給國傢和社會利益帶來重大損失，嚴重的影響社會 經濟正常運行，造成嚴重的社會經濟問題；誤導信息使用者的投資決策，損害所有者和債權人的利益，打擊瞭投資者的投資信心,影響資本市場等的正常、健康發展，擾亂瞭公平競爭，破壞瞭投資環境；造成國傢稅收和國有資產的流失，國民收入超量分配,消費基金過於膨脹；助長虛假之風，為腐敗分子提供瞭可乘之機，腐蝕瞭幹部隊伍，侵蝕瞭國傢財政，為腐敗的滋生提供瞭溫床二、會計信息失真的種種表現形式(-)會計憑證失真無論出自什麼目的的造假行為，如偷稅、截留利潤、亂擠成本、壞帳多提、折舊少提、私分利潤、人為地造成收益平滑等，無不從憑證入手。因為會計憑證有原始憑證和轉帳憑證。原始憑證又有外來和自制原始憑證，他們是反映促使經營業務發生的規模、性質、時間、地點、往來單位的書面憑證，最具有法律效力，也是填制記帳憑證、登記明細帳的客觀依據。轉帳憑證是由會計部門在期末依據經濟業務的性質和會計處理程序的規定填制的反映結轉業務的憑證，也是據以登記有關帳簿的依據。如果會計信息失真，必然先從這些憑證入手，他們是進入會計系統的切口,因而對憑證的驗證更為重要，是所謂“名不正則言不順”，會計憑證失真是會計信息失真之源會計憑證失真的形式主要是違法性、不合理性和不完整性等。違法性是指會計人員和經辦人員偽造、變造、篡改或張冠李戴的發票和白條。憑證所反映的經濟業務不符合會計法律規定的要求，如請客送禮、行賄的發票、白條可能是真實的，但卻是違法的。這些違法的憑證，經單位管理人員或領導的操縱、授意、支持，會計人員經過合法的手續也就合法地進入會計系統，流入會計數據庫。原始憑證的失真也是指憑證上所載內容與實際情況完全相背離，風馬牛不相及，弄虛作假，例如：本不是應本單位負擔的費用，而是由關系單位或個人承擔的費用，列為本單位費用,請客、送禮、行賄的費用納入正常業務費用，吃、送、拿這些五花八門的支出，堂而皇之地進入會計系統，國有資產因而形成流失。原始憑證的不準確，是指憑證的有關文字表達不清，數字含糊，例如：偷開冒領，以少開多等，使會計數據大打折扣，水分 增大。原始憑證不完整，是指憑證上的文字說明，有關數據沒有按有關制度填寫齊全，手續不齊，怕個人承擔責任，蒙混過關外來原始憑證還有一定的約束和控制力，因為發票是由國傢統一印制的，統一編碼，統一格式，有助於聯網核對，而轉帳憑證，則沒有這種社會約束力，轉帳憑證是單位內部自己填制的反映轉帳業務的憑證，它被用以調整有關帳項。例如：待攤費用、折舊費用、預提費用、收益、成本結轉等，涉及到單位內部的收益分配，因而造假的可能性和危害性更大，更方便。如股份制企業，無不是在轉帳憑證上下工夫，造成企業名贏實虧，潛虧更多, 出現"窮廟富方丈”的現象，轉帳憑證失真，任意調整帳項，是目前會計信息失真的主要原因之一（二）會計帳簿失真會計帳簿的數據來自於憑證，由於憑證失真造假，會計帳簿也就必然失真，成為虛設。另外還可以采取抽單不入帳的手法,另設小金庫，使會計帳簿成為防空洞，最常見的形式是建立兩套帳和三套帳，這叫假帳真做，真帳假做，真帳不做，以應付不同的需要。例如：為瞭應付財稅檢查，假帳假做，或假帳真做，以掩蓋事實真相；另外，另設一套帳，真帳真做，以利於其內部利益分配。無論出現哪種情況，都將產生不合理、不合法之事實（三）會計報表失真會計信息的使用者，除瞭單位內部的管理者外，主要應是單位外部的合作者，例如：股份制企業的投資人、債權人、政府機構和社會公眾等，他們並不參與企業的管理，但他們瞭解企業的主要途徑就是企業定期或不定期報送的會計報表，為瞭欺詐，混淆視聽，獲取企業或企業管理人員的利益，會計人員最終必須在會計報表上下工夫，直接欺騙會計信息的使用者會計信息造假的方法會計信息失真的最大直接的受害者是國傢，會計信息失真能使國傢稅收銳減，國有資產大量流失。會計信息失真，企業的造假最主要的幾種方法:（1）虛設利潤、名贏實虧、欺世盜名，即虛增利潤，將未實現的收入作為收入處理，將發生的費用、折舊 費不反映於入帳，以取得經濟上和政治上的利益；(2)弄虛作假,擠占成本，截留收入，這也是會計信息失真的慣用手段。例如：按電話安裝費.購置汽車附加費、春節聯歡費等列入成本，通過掛往來帳的手法截留銷售收入，可以偷稅、漏稅;(3)憑空編造。有些單位根據自身和領導的意圖，任意制造數據，如虛報職工名字冒領工資，吃空頭等；(4)搞帳外帳，私設小金庫。所謂帳外帳，一是指隱匿轉移資金於帳簿之外，形成單位的"小金庫”；二是指一些違法行為，為瞭逃避監督、檢查，巧施手段在帳外作案，即對一些收入、支出不入帳，而是另設一本帳，單獨記錄，以便自己掌握和控制。71、金庫”是帳外帳的突出表象，是一種最為普遍的會計信息失真形式(五)財務人員主觀核算失真有些財務人員不區分成本核算對象，亂計成本，財務人員沒有劃清不同成本核算對象之間的成本界限，使各成本核算對象歸集的成本不實；有些單位財務人員沒有劃清本期與非本期成本之間的界限，沒有嚴格按照權責發生制的原則處理有關成本項目，使本期成本不實；有些財務人員工作上的失誤使成本信息失真,會計人員在做會計分錄時，借貸雙方多寫出一個零，小數點錯位,重復計提稅金、費用，有關原始憑證丟失等造成會計信息不實三、會計信息失真的原因(-)利益機制的驅動有些單位的領導為瞭任期間迎合上級領導部門的需要，或應 付考核，指使財會人員弄虛作假，追求帳面利潤或偷稅漏稅騙取非法收益。有些單位為謀取更多的小體利益，置國傢利益和長遠利益不顧，肆意違反財務會計制度，化大公為小公。政府部門給一些單位層層下達各種脫離實際的考核指標，客觀上為會計信息失真起瞭推波助瀾的作用（二）對單位領導缺乏監i•制約改革開放以來，各單位自主權得到不同程度的落實，但對這種權力卻缺乏相應的監督k制約機制，這使得一些單位領導人為所欲為，甚至指使、脅迫財會人員制造失真的會計信息。再者,一些單位領導更換頻繁，交接手續不健全，雖進行離任審計，但也是走過場，這也是有些領導敢於弄虛作假的原因（三）財會人員缺乏職業道德財會人員作為單位的一員，對單位領導存在著利益上的依附關系，有些財會人員唯領導意是從，有的同流合污，違背瞭財會人員應有的職業道德法制觀念淡薄，執法不嚴《會計法》對違反財務會計制度造成的後果，有明確的規定。但由於執法不嚴，有些人認為違反瞭《會計法》不算違法，或違法者，違法的成本代價太低，有關部門往往用經濟處罰代替法律責任的追究，甚至不瞭瞭之，結果形成有法不依，執法不嚴，違法不追究或難追究的局面，從而助長瞭會計信息的失真（五）會計監督體系不夠健全，工作不嚴謹建立健全和完善單位內部監督、社會監督、國傢監督三位一 體的會計監督體系，是規范會計行為，提高會計信息質量的重要保證，但就目前情況看，許多單位內部控制制度不健全，內部監督實際上已形同虛設。從國傢監督看，它們往往偏重於國傢利益,而不夠重視主業、副業各自特點的需要，在執行會計監督時，政府部門多頭監督，重復檢查的現象比較嚴重。社會監督經過近二十年的發展，職業道德意識和水平有瞭質的提高，但由於執業環境不好，不正當競爭的存在，在實際工作中會計師執業不規范,存在出具不實或不當報告的情況。上述三位一體的監督體系沒有形成，相互間沒有任何制約關系（六）一些財會人員素質不高，業務和理論水平低一些財會人員實際操作能力差，責任心不強等，造成會計信息失真。在很多單位，財務人員任免、持證上崗，會計職稱的評聘等都沒有嚴格按照有關的規定執行，尤其是財務人員的任免和持證上崗隨意性較大，使得財會人員素質不高，業務和理論水平低，工作中時常發生錯誤，使會計信息失真（-）嚴格遵守和執行以《會計法》為主的財會法律法規,加強立法和執法的力度會計信息失真，實質上就是會計人員明目張膽的欺騙，是對 社會正常經濟生活的破壞。而造成這種現象的主要原因，就是執法不嚴、違法不究。一些單位敢一而再，再而三，一再違法違規,就是治理不嚴，以罰代法從不追究單位管理者的法律責任，充其量會計人員成為替罪羊，因此，必須正本清源，牢固樹立和切實執行任何單位和個人如果違反財會法規，都應追究其經濟和法律責任的觀念，加強財務法律法規的司法權威（二）建立健全單位內部財務管理辦法，規范會計行為，確保會計工作的質量如建立健全會計管理責任制度、內部稽核制、各種原始憑證記錄管理制度、記量驗收制度、財產清查制度、財務收支領報、財務公開制度等，通過單位內部財務管理辦法的建立和健全，規范化、制度化地對會計工作進行管理（三）加強對單位領導和會計人員的職業道德教育，增強其法制觀念要不斷提高單位領導和會計人員學法、守法、執法的自覺性,嚴格遵守國傢的財經法規，積極支持財會部門實行會計監督，尊重財會人員，保障其職權不受侵犯（四）加強會計人員業務教育和繼續教育會計工作是一項專業性很強的工作，因此，必須加強會計業務教育，使從事會計工作的人員有比較紮實的基本功，同時隨著我國改革的不斷深入，會計改革的不斷深化，新的會計制度、準則不斷出臺，會計人員接受後續教育十分必要，必須加強會計人員的教育，讓他們不斷跟上時代的步伐，熟悉新的法規和新會計 準則、制度，減少因業務不精，造成會計信息的失真參考文獻：k中華人民共和國會計法.2、廖旭嬪，喻強•影響會計信息失真的環境因素[J]•成都信息工程學院學報,2006.3、周敏,潘福乙•基於公司治理結構的會計信息失真問題研究[J]•科技信息,2006(3).作者單位：貴州省廣播電視大學安順分校