美国交通政策_绿色_转型_实践及其启示

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1、规划师论坛本期主题：城市绿色交通规划[编者按]当前，由城市交通引起的诸如大气与噪声污染、道路拥挤、土地占用等一系列问题在我国城市普遍存在。绿色交通正是为了减少交通拥挤、降低环境污染、促进社会公平、节省建设维护费用而提出的一种有利于城市环境保护的新型城市交通运输系统。因此，实现绿色交通目标，是我国城市交通发展的必然选择。本期论坛以“城市绿色交通规划”为主题，从国外交通政策借鉴、城市空间形态、城市详细规划及具体的公共交通系统等多个层面，探讨绿色交通的实现问题，以引起规划师们更多的关注与更深入的讨论。美国交通政策“绿色”转型、实践及其启示□

2、　罗巧灵，DavidMartineau[摘　要]20世纪以来，美国的联邦交通政策经历了“绿色”转型过程。美国的波特兰市是绿色交通实践的成功案例。通过对美国交通政策转型与波特兰市成功案例的分析与借鉴，指出当前中国构建绿色交通体系需重视4个方面：创建“绿色”城市结构，发展“绿色”交通模式，采用“绿色”交通工具，体现“绿色”人文思想。[关键词]交通政策；转型；绿色交通；美国[文章编号]1006-0022(2010)09-0005-06[中图分类号]TU984.191[文献标识码]ATheUrbanTransportationPolicies

3、GreenTransitionandPracticeintheU.S./LuoQiaoling,DavidMartineau[Abstract]TheAmericanfederaltransportationpolicieshaveexperiencedtheprocessof“Green”transitionsincethe20thcentury.WhilethepracticeoftransportationdevelopmentinPortland,Oregon,U.S.hasbeenknownasthesuccessfulca

4、seofgreentransportationsystem.ThroughtheexperiencesandlessonsofthetransportationpoliciestransitionandthecaseofPortland,thispaperthinksthattherearefouraspectstobulidthegreentransportationsysteminChina:1)buildingthe“green”urbanstructure;2)developingthe“green”transportmode

5、,3)usingthe“green”transportvehicles;and4)embodyingthe“green”humanisticcare.[Keywords]Transportationpolicy,Transition,Greentransport,U.S.全球气候变暖已成为21世纪人类面临的二氧化碳排放总量的28％，其中公路运输占共同挑战。科学研究表明，由人类活动(化石到18％[1]。中国处在工业化、城市化的快速发能源燃烧)带来的温室气体排放的增多是全球展阶段，公路、铁路、城市基础设施、房屋建气候变暖的主要原因。国际能

6、源署的数据表筑等的建设需要大量能源和碳的存量积累，因明，中国在总量上已经成为全球二氧化碳的排此在保证经济持续健康发展的同时，探寻低排放大国①。交通运输是温室气体排放的主要领放、高效率的交通模式，是中国应对全球气候域之一，根据2007年欧洲运输部长会议的《减变暖危机的重要手段之一。少运输二氧化碳排放报告》，2003年全球因交绿色交通作为一种可持续发展的交通模通运输带来的二氧化碳排放量占到燃油消费式，是降低交通运输带来的温室气体排放量的2010年第9期第26卷5重要手段。长期以来，美国作为世界贷款体系②，用于解决大批复员军人率、方便人民生

7、活的同时，也带来了上头号温室气体排放国，其以小汽车回城导致城市出现房荒的问题，此时一系列的问题。由于资金资助仅针对为主导的最不“绿色”的交通模式带中心城市以外地价便宜的地方成为理高速公路，从20世纪50年代初期开来的教训值得深思，而之后其在建设想的住房建设地区。从1916年联邦始，许多私人运营的城市公共交通系可持续的绿色交通体系上进行的探索政府颁布《联邦援助公路法案1916》统正处于破产的边缘。高速公路主导和实践也值得中国学习和借鉴。本文(FederalAidRoadActof1916)的交通政策导致了城市交通的恶性循旨在从美国交通政

8、策发展失败和成功正式介入公路建设开始，到20世纪环(图1)。1995年，美国89.5％的两方面经验出发，并以波特兰市绿色50年代中期，通过立法和资金支持高日常出行和79.2％的较长距离出行交通的成功实践为例，讨论当前中国