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《美国保障性住房政策变迁及其启示》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、!"#$"%!&""!%!>洪亮平住房保障!文章编号"!""#$%&#’#’"!%$"#$""""$""美国保障性住房政策变迁及其启示洪亮平=王=旭=!华中科技大学建筑与城市规划学院#湖北武汉#>$""""$!摘要"系统整理了#@’%!"""年来美国各个时期保障性住房重要政策文件"将其历史变迁划分为萌芽!探索!发展!成熟四个阶段#通过政策分析"得出美国保障性住房发展的四个明显趋势%保障主体从政府向市场转变$保障对象从中低收入群体向低收入群体转变$保障途径从扩大供应向满足需求转变$保障模式从定点建设向住户自由选择转变#最后根据美国保障性住房政
2、策与制度设计经验"提出了中国保障性住房政策制定的五点建议#!关键词"保障性住房$政策分析$制度设计$美国!中图分类号"-&&#?!&===!文献标识码"A==在世界范围内#保障性住房建设是中低收入阶笔者将研究的时间范围界定在#@’%!"""年#试图层的安身立命之本#同时它也是政府维护社会稳对美国保障性住房政策变迁进行系统分析&定%调控市场经济的重要手段&!""@年次贷危机!=美国保障性住房政策历程后#美国政府接管了两大住房抵押贷款融资机构+房利美,和+房地美,#成为美国住房政策变化新的美国内战后#大量贫民窟的出现引起了社会关风向标&#@’%
3、年至今#美国政府为了解决不同时期注#这直接引发美国#F世纪下半叶的城市改革运的住房问题采取了不同政策#已经形成了相对稳动&随着各大城市分别颁布住房管理法规#美国国定%成熟的住房保障体系#其政策%制度设计和建设会在#F#&年正式提出解决住宅问题的相关法案#并经验对中国保障性住房政策的制定具有重要借鉴投入一定资金#迈出了保障性住房建设的第一步#意义&其重点是为一战时期的工人和军人提供住房保障#=研究界定!R1P,S;K+63+,##F@&$&此后#F$"年代经济萧条时期#为拉动内需#带动国民经济##F$$年罗斯福政#?#=保障性住房府颁布了+房主
4、贷款法案,#建立公共工程局&新政保障性住房是指政府为了实现中低收入阶层时期的住房政策主要是为了振兴低靡的建筑业#其的基本居住权#由政府直接出资建造住房"或由政保障对象并非是中低收入群体&#F$&年国会通过府以一定方式对住房生产者提供补助#使其以较低+住房法,!_;A00.,e+X9##FF%$#第一次制定了为价格或租金将住房提供给中低收入家庭"或者由政中低收人家庭建设公共住房的长期计划#住房政策府补贴中低收入家庭%由中低收入家庭直接在市场体系开始独立形成#不再从属于其他政策!R+3.9#购买或租赁住房!李莉#!""@$&O.8*X##F&@$
5、&此后##F>%年+二战,爆发##F$&年的#?!=研究时段住房法搁浅&为了解决军人与其家属的住房问题#美国内战结束#农奴取得人身自由#社会生产力#F>"年美国通过了+全国国防住宅法,&获得极大解放&城市化和工业化高速发展#大量人口+二战,之后#美国国会又通过+#F>F年住房迁入城市#城市面临严重的住房紧缺&自此时起#美法,#解决了住房征地权问题#取消了+等量拆迁,政国政府开始逐步重视住房建设#相继推出相关政策促策#拉开了大规模城市更新的序幕&朝鲜战争之进住房发展#美国保障性住房政策开始萌芽&因此#后#国会又逐步弱化了保障性住房建设&#F’"
6、年代民权运动兴起之后#国会根据#F>F年+住房法,#分基金项目%国家社会科学基金资助项目!项目编号.##KJO$&别颁布了#F’%年+住房与城市发展法,和#F’@年#>@==城市发展研究卷!"#$年’期()*+,-./.0123.,454678.9:10;<1;’!"#$!"#$"%!&""!%!>洪亮平洪亮平等%美国保障性住房政策变迁及其启示住房保障!+住房与城市发展法,#分别推出了+补人头,和步颁布了+住房法和社区发展法,##F@&年在住房法"+补砖头,计划&这一时期的保障性住房向多元化和社区发展法的基础上延续了+补人头,计划#推出发展#
7、取得了新的突破#将扶助重点转移到低收入了更为灵活的+租金优惠券计划,!5Y1445698,#阶层#同时为他们提供了更多选择保障性住房的机!""!$&会!<+4P+,805;‘.84P##F&$$&#F&>年美国国会进一表#=美国#@’%年!"""年保障性住房相关重大事件及政策重大事件与政策主要内容摧毁了奴隶制#工业化和城市化快速发展#城市住房供#@’%内战结束&给压力大#贫民窟环境恶劣&萌芽阶段#@@’年纽约市创建第一个社区改良会所---+社区协会,美国中产阶级知识分子发动了一场声势浩大的城市改!#@’%年!<.8QP*1)P117J68
8、07$&革运动&#F!F年$#F"#年#颁布+纽约经济公寓住房法,!W.,.3.,4e169.AY4$#美国近>"个城市也颁布了类似法规#促成了美国的区它成为以后此
