政治合法性理论研究

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1、政治合法性理论研究综述口人类进入政治社会以來,统治阶级和思想家的视阈中一直都高度关注与思索一个重要课题：政权的统治如何才能长盛不衰?政治秩序如何才能持久存续?这在当代政治学话语分析谱系中，也叩是政治合法性问题。政治合法性就是政治统治的止当性和合理性，它是受治者对治权的同意、默认、认可和支持；它是贯穿与连接统治权利和服从义务之间的桥梁，是即定政治秩序赖以存继的价值基础和心理基础。一、相关概念与理论（杨峰玉，浅析政治合法性，河南工业大学学报（社会科学版）第4卷第2期2008年6月）（杜崙，政治合法性的多视角探析，经济社会体制比

2、鮫（双月刊），2008.6）（张娟，习裕军，政治合法性：内涵厘析与特征初探，天府新论2007年第2期）（张娟，习裕军，政治合法性：源泉、功能与特征探析，《云南社会科学》2007年第3期）1•合法性的核心概念政治合法性是指统治的止当性，或止统性。它既是统治者阐述其统治权力来源止当的理由，也是被统治者口愿接受其统治的价值依据。政治学的“合法性”（legitimacy）概念，与“合法律性”（legality）概念有区别。后者包含两层意思，一是法律的制定符合程序,二是公民对法律持服从态度。而“合法性”中的“法”,有可能是法律，也可

3、能是社会公认的道德行为准则，还可以是传统习惯或者神圣信仰。对这个“法”是否符合正义的追问，是它的关键所在。政治统治的一般行动逻辑2•合法性的来源（1）传统型：神圣习规传统型权威的政治合法性奠立在某种具有神圣意味的传统习俗、规则或惯例的基础Z上。“奉天承运”、“历来如此”是政治合法性的两种典型冋答。其制度化形态是古代世袭君主制。（2）魅力型：超凡品质魅力型权威的政治合法性依托于领袖人物的超凡禀赋和个人感召力。这种权威类型在社会大动荡和大变革时期异常活跃，并表现出巨大的革命性或颠覆性力量。但它倚重个人崇拜的权威基础也常常因为领

4、袖职位的传承而遭到消弱或发生危机。（3）法理型：法律典则如果说，传统型和魅力型权威都属于人治，那么，法理型权威的特征则表现为忠诚对象的转移。它将政治合法性奠立在一套具有明晰性、普适性和至上性的法律和制度的基础之上,是为“非人格的普遍主义精神法理型统治是现代国家的典型的统治形式。2•合法性问题的历史流变合法性的古典依据：自然法传统无论是亚里士多徳的“优良城邦”，还是柏拉图的“正义理想国"，在他们看来，一种政治统治是否具备正当性，完全取决于它是否符合某种永恒不变的、合乎白然理性的、将人类生活导向至善的天然准则。中世纪把上帝置于

5、至高无上的地位，统治合法性的内核也逐渐转移到教徒对上帝的绝对信仰上。合法性的近代转向：从契约论到经验论近代以來的启蒙思想家提出了契约论。在社会契约论的逻辑建构中，统治的合法性必须根植于人类通过订立契约而形成的同意。这是有史以來人们第一次将合法性建构在“民众同意'啲基础之上。20世纪初，韦们第一次明确提出“合法性”概念，并对之进行了系统的探讨。韦们从经验主义出发认为，任何-•种真正的统治关系都包含着一种特定的最低限度的服从愿望，任何统治都企图唤起并维持对它的“合法性”的信仰。这种信仰构成了统治的可靠基础。在现实政治生活屮，只

6、要是比较稳定的统治，只要有最低限度以上的服从，无论统治阶级采取何种手段，无论其是否合乎正义，这种秩序都必然是合法的。在实际的政治发展中，民众基丁•契约的对统治的同意，悄悄转化为基丁宪法对统治的同甩、O3•合法性的三重支撑就现代民主国家而言，合法性的框架经过对传统的继承和反思，以及对现代生活经验的总结和展望，主要有三垂支撑：规则、法律和民意。（1）规则包括市风俗习惯、宗教传统以及共同体观念等构成的价值系统，提供的是统治的神圣性;（2）法律主要是指由立法、司法和行政等政治程序及其规则构成的宪政制度，提供的是统治的权威性；（3）

7、民意是指拥有最髙国家权力的民众对政治权力的认同感，它主要存在于公共领域和日常生活范畴，提供的是统治的有效性。4•政治合法性的特征（1）历史性与发展性合法性是政治的衍牛物。合法性体现了一种阶级关系——统治阶级与被统治阶级Z间的关系，它诠释了一个政治谜团——统治权利与服从义务何以产牛、统治秩序何以维持。因此,合法性具有历史性，它是一定历史阶段上的产物，是人类进入政治社会以后，伴随着阶级与国家的出现而产生的，并非与生俱来、亦非万古恒存。随着人类认识水平的不断提高，合法性基础、合法性证明水平亦非凝固不变，而是处于不断地从非理性走向

8、理性、从初级理性走向同级理性、从简单证明走向复朵证明的发展与跃升中。（2）可求性与流变性合法性是统治者可以通过自身的实际情况作为与努力、采取合适的策略技术而获取与蒂积的。合法政权是那些能够成功地主张和维护自己的真实可靠性、法律地位和冇效性的政体,这些政权千方而计地提高自己的合法性权力。合法性的可求性为政