服務外包中的俘獲型治理與突破策略

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1、服務外包中的俘獲型治理與突破策略內容摘要：以服務外包方式快速切入全球外包價值鏈，是促進就業和實現潛在產業結構調整的有效途徑。然而在大力發展服務外包過程中，卻不可忽視服務外包本身潛在的^俘獲〃型治理風險及危害。發達國傢的發包方為瞭維護自身利益，構建俘獲型價值鏈治理模式，對發展中國傢的承包商的升級過程進行俘獲和控制。本文在全球價值鏈視角下，對服務外包中俘獲型價值鏈治理模式的本質，及其對承接國服務外包產業自主創新能力和產業升級的危害進行瞭系統分析，並探討瞭相應的對策關鍵詞：服務外包俘獲策略服務外包是指企業為瞭降低成本、專註核心業務、提高核心競爭力，

2、將其價值鏈中非核心的業務環節外包給專業承包商來完成的一種運作模式，主要包括業務流程外包（BPO＞信息技術外包（ITO）和知識流程外包（KPO）等（張磊和徐琳，2006X由於勞動力成本的差異以及提高核心競爭力的需要，許多跨國公司將價值鏈上一些標準化程度較高、創新不多的非核心職能或環節轉移到發展中國傢，以充分利用發展中國傢的廉價勞動力（盛斌和馬濤，2008X國際服務外包產業具有能耗低、附加值高、促進就業等一系列優勢，因此許多發展中傢都提出瞭大力發展際服務外包的戰略構想雖然以承接服務外包方式切入全球價值鏈，借助服務外包的技術溢出及幹中學的學習效應有

3、助於實現潛在的產業結構調整，但卻不可忽視服務外包產業本身潛在的1俘獲"效應(徐建偉等,2010；尋舸和葉全勝，2007；張傑等，2008X特別是在由低附加值的價值鏈環節向高附加值價值鏈環節攀升時，作為發包方的發達國傢的跨國公司出於自身利益考慮，會試圖控制和阻止發展中國傢的承包商實現價值鏈提升的過程，從而導致承包商長期被限制於低附加值的價值鏈低端環節。因此，從全球價值鏈角度出發，分析服務外包中潛在的俘獲型治理風險及其突破策略是服務外包產業發展中一個迫切需要解決的現實問題(劉志彪和張傑，2007)全球價值鏈視角下的服務外包俘獲型治理模式(—)全球

4、價值鏈視角下的價值鏈治理模式分析外包活動本質上是一種價值鏈的整合重組過程，其實質是用接包方企業的價值活動來替代發包方原有的價值活動。在國際服務外包中，跨國公司的各價值鏈環節和職能被重新分解，分別由全球范圍內的衆多接包商來提供。跨國公司與其接包商之間以外包接包關系為基礎形成瞭日益龐大的全球外包價值鏈網絡。在這個全球外包價值鏈網絡中，交易復雜度、交易中知識的可編碼程度、承包商能力等都會影響治理模式的確立，但其中決定價值鏈治理模式的主要是參與主體之間的相互關系(張輝，2004;黃永明和聶鳴，2006X比如Gereffi等人(1999;2005)根據

5、價值鏈中行為主體之間協調能力高低，把治理模式分為市場型、模塊型、關系型、俘獲型和層級型五種。類似地,Hunphrey和Schrntz(2004)根據參與者之間的關系特征不同，將價值鏈治理模式劃分為市場型、均衡型、俘獲型與層級型治理模式這四種。市場型和均衡型模式主要出現在發達國傢之間，雙方處於能力與資源互補型的關系，分配關系較為平等，不存在明顯的控制與被控制關系。而在俘獲型與層級型治理模式中，由於雙方的談判能力差異，存在明顯的控制關系。由於技術與管理水平的差異，發達國傢與發展中傢之間價值鏈治理模式最常見的是俘獲型治理模式服務外包中的俘獲型治理模

6、式是指在全球服務外包網絡價值鏈分工中，在價值鏈中處於主導地位的發達傢的大發包商或跨國企業利用自身優勢，一方面通過外包利用發展中國傢承包方的低廉要素成本以實現其戰略目的，另一方面又設法運用自己的技術、品牌和市場等優勢，設計各種技術、質量、交付、流程標準、承包商相互競爭等策略來控制發展中國傢承包商在其價值鏈體系的地位，阻礙其技術趕超和價值鏈攀升進程，把承包方企業鎖定在價值鏈的低端(%1)俘獲型價值鏈治理模式的本質與表現形式俘獲型價值鏈治理模式的本質特征是控制和俘獲。俘獲型治理對承包商的控制和俘獲主要表現在控制承包商的升級進程。具體表現形式包括：第

7、一，限制承包商的服務和升級范圍。雖然發包商為瞭獲取承包商的專業服務和低廉勞動力，也通過一定的技術轉移和人員培訓等途徑，適當支持承包商的升級，但這種支持主要表現為對工藝升級與產品升級的支持。一旦承包商完成瞭工藝創新、產品創新後，試圖繼續進行功能升級或鏈的升級，對國際大發包商或跨國公司的既得核心利益構成威脅時，發包商就會進一步升級進行阻止與控制。第二，提高交付物質量標準，壓縮進度，降低承包商資本積累和能力積累速度。有一些發包商甚至提出更嚴格的知識產權保護，勞動保障標準等。第三，壟斷技術標準，通過品牌強化、戰略隔絕等手段提高設計、研發和營銷等高附加

8、值環節的自身優勢和進入壁壘，控制承包商功能升級和鏈升級的步伐。第四，通過多承包商制強化競爭，控制價值鏈各環節活動的參與資格。第五，構建〃金字塔型"多層分包制，降低承