出版流通领域“国进民退”和“国退民进”现象探析

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1、出版流通领域“国进民退”和“国退民进”现象探析出版流通领域“国进民退”和“国退民进”现象探析摘耍：中国出版业的产业特性决定了其流通领域的主体结均,其两大主体国有书店和民营书店在改革开放三十年中承担着不同的角色，随着政策和市场环境的变化，先后出现了“国进民退”和“民进国退”两个主体角色互换的过程和现象。关键词：出版流通领域；国进民退；国退民进新中国的出版业发展进程有着非常明显的时间界定，由于我国出版业的特殊性，这种明显的历史性转变都是政府主导下形成的。如果把出版业分为出版领域和流通领域两个部分来看的话，那么图书流通领域的变革更具有时代意义和研究价值。我国图书流通领域的企业一般有两种分类方式：一种

2、是以业态形式来区分，可以分为批发企业和零售企业；另一种是以企业资本性质来区分，可以分为国有企业和非国有企业（民营书店等）。本文所讨论的两个主体中，“国”就是图书流通领域中的国有书丿占，“民”是指资本属性为非国有的民营书店。一、“国退民进”现象产生的背景新屮国成立后，1957年夏季开始的“反右”斗争扩大化，使出版业的发展受到了严重的影响。到1958年，在“一大二公”的“左倾”思想指导下，公私合营岀版社、书店、印刷厂或者改为国营企业，或者并入国营出版单位，使全国出版行业完全实现国有化。此后，在出版发行领域二十多年都没有民营企业的身影。1982年3月，《国家出版局关于图书发行体制改革问题的报告》第一

3、次提出了“积极发展集体书丿占，适当发展个体书丿占”，拉开了民营书店正式跻身于图书发行领域的帷幕。1986年，逐步建立以新华书店为主体的，多种流通渠道、多种经济成分、多种购销形式，减少流转环节的图书发行网络（即“一主三多一少”）的改革则进一步为民营书店登上历史舞台提供了理论依据。1988年5月颁布的《中共屮央宣传部、新闻出版署关于当前图书发行体制改革的若干意见》为民营书店的迅速成长壮大提供了充足的发展空间，引发了图书流通领域的激烈竞争，尤其是所谓的“主渠道”与“二渠道”Z问的激烈竞争。在这种政策背景下，我国图书流通领域出现了第一批民营书商。他们在武汉的武胜路、长沙的黄泥街、上海的文庙等文化市场表

4、现活跃，从一个个摊位发家，从一本本卖书起步，各路英雄大显身手，兴旺后衰败者无数，基业常青者也不少。如今国内比较知名的民营书商有很大一部分始于20世纪八九十年代的中国民营书业的起步阶段。据不完全统计，目前我国除教材以外的一般图书销售，通过民营书商实现的销售达到50%。如果上推到20世纪90年代中后期，这个比例可能更大。二、“国退民进”现象的主要表现形式民营书店经营灵活、服务意识强、市场灵敏度高、吃苦耐劳等特点不仅有效地解决了我国图书流通流域买书难的问题，同时也极大地推动了出版产业的市场化程度。而新华书店在面对如雨后春笋般出现在街头巷尾的个体书店和文化市场中的批发商显然准备不足，在面对这些民营书店

5、“非常规”经营策略时显得惊慌失措，纷纷收缩战线。1、国有网点数量迅速减少，民营书店急剧增加根据《中国出版年鉴•1985》的统计，1983年全国图书销售网点数量为75983家，1984年则剧增至113503家，增幅达到49.37%,而其中最主要的增加因素就是民营书店。随之带來的结果就是，国有书店一般图书销售量明显下降，民营书店增长显著。国有书店批发量明显下降，民营二级批发商批发量增加。2、国有书店人才流失严重，成为民营书店创业主体国家对图书流通领域的开放使得国有书店很多人才在下海潮中不廿寂寞，纷纷离开新华书店自己创业。他们利用在国有书店积累的出版社和客户资源，利用专业销售知识，把很多新华书店的销

6、售转移到了自己的书店。3、出版社更加倾向于与民营书店合作，与国有书店的合作力度减弱20世纪80年代末至90年代初，随着人民生活水平和教育水平的提高，全社会对文化产品的需求量越来越大。民营书店的加入让市场变得更加活跃，其经营灵活，对市场敏感度高，比新华书店更能及时地满足读者需求。出版社也急于抓住时机发展壮大自己，于是把很多好的政策和信息优先给了民营书店；民营书店也很重视与出版社的合作，把市场信息及吋反馈给出版社。在20世纪90年代中后期，很多出版社各地区销售额最大的书店大部分都是民营书店。此吋出版社和民营书店处于历史的蜜月期。4、国有书店品牌影响力降低，民营书店成为读者消费首选新华书店在民营书店

7、的竞争下，由于体制的问题，在服务读者和满足读者需求上明显不如民营企业，服务质量（如店堂服务态度、新书上架、缺书添订等）一直不理想。2000年，武汉大学出版发行学专业进行的一项调查显示，60%的武汉地区读者更喜欢到图书市场购买图书，40%的读者选择国有书店时还注明是去外文书店，可见当时读者对新华书店的认可处于历史的低谷。“国退民进”的现象反映了我国图书流通领域对体制转型的要求，“一主三多一少”的改革