国进民退与民进国退

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1、国进民退与国退民进的思考国进民退？国退民进？社会主义&资本主义公有制&私有制国企&民企｛｝社会主义和资本主义社会主义制度模式=生产资料公有制+计划调节+无产阶级政权资本主义制度模式=生产资料私有制+市场调节+资产阶级政权中国特色社会主义制度=生产资料公有制&私有制+计划调节&市场调节+全民政权生产资料公有制和私有制生产资料私有制是生产资料的所有权归公民个体所有，除非经生产资料所有者同意，任何组织和个人任何人不得侵犯。生产资料公有制是生产资料归这个国家和集体全民所有，但以政府的名义对他们行使所有权和所有权。市场调节由价值规律自发地调节经济的运行。即由供求变化引起价格涨落，调节

2、社会劳动力和生产资料在各个部门的分配，调节生产和流通。符合商品经济的客观要求，能够比较合理地进行资源配置，使企业的生产经营与市场直接联系起来，促进竞争。但市场调节具有盲目性一面，因而在社会主义条件下，有必要加强宏观调控。由市场供求关系的变化引起的价格变动对社会经济活动进行的调节。计划调节国家调节经济的方法和手段之一。指国家根据一定时期社会经济政治发展的需要，对国民经济进行事先的、自觉的、有计划的领导和管理，使社会劳动按照客观需要的比例合理分配到社会生产的各个部门，使社会生产适合社会需要。社会主义市场经济必须实行计划调节。特别是对于关系国计民生的国民经济全局的重大问题，如国民经

3、济重大比例关系，积累与消费的总基金规模及其比例，总供给和总需求的控制，基本建设的规模等，要通过计划调节进行严格控制和综合管理。但是计划调节必须建立在自觉依据和利用价值规律的基础上，也就是说，计划调节也要自觉利用市场机制。计划调节必须以指导性计划为主，并辅之以必要的经济政策和经济杠杆才能得以实施。国有企业在计划调节的前提下，建国初期，我们为了优先发展重工业和加快实现国家的工业化，拥有了国有资产和国有企业国有企业，或称国营事业或国营企业。国际惯例中，国有企业仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业；而在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益

4、决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用国有企业特征：1.国有企业从事生产经营活动虽然也有营利目的，但也有非营利性目的，或者说它不以营利为唯一目的2.国有企业虽然是一个组织体，但它只有或主要为国家一个出资人。3.国有企业同所有其他企业一样都必须依法设立，但它们所依据和适用的法律有所不同。国有企业重要性1.大型国有企业是我国国民经济中的中流砥柱。进入2000年，我国的国有资产已经达到9万元人民币，

5、构成了极其巨大而庞杂的体系，国有和国有控股企业在几乎所有的工业领域仍占据主导地位。2.大型国有企业是抗衡跨国公司的主力军。如彩电行业曾是进口产品最多的市场，但是1996年四川长虹等大型彩电公司在价格、质量、服务等方面向外国名牌展开市场争夺战，一举打破了大屏幕彩电由外国名牌主导的格局，以致长虹的“红太阳一族”大屏幕彩电在国内市场占有率达三分之一3.大型国有企业是我国支柱产业的重要支撑。我国七大汽车集团占全行业总产值的66%；嘉陵、北方、轻骑、金城四大摩托车集团占全国总产量的一半；上海、东方、哈尔滨三大发电设备集团，提供国内电站设备的70%。4.大型国有企业仍是出口创汇的主要力量

6、。1997年，国有企业出口创汇额超过了外商投资企业，居于领先地位。其中，大多数大型国有企业以销售额的1%左右投入研究与开发，有的达到2%，技术进步处于国内工业企业领先地位。国有企业不足点国有企业在国民经济和人民生活中起着重要作用，但现今国有企业的不足之处还是不容忽视的：大多国有企业因政府长期大力扶持，导致企业缺乏竞争力与创新精神，另外，因国有企业对自主品牌的不够重视，导致许多大型国有企业多年来为外国公司生产贴牌产品，同时对国内企业造成空间压缩，影响了中国民族品牌的发展。民营企业在这种缺乏竞争力的情形下，民营企业涌入市场。民营企业，简称民企，公司或企业类别的名称，是指所有的非公

7、有制企业。中华人民共和国法律是没有“民营企业”的概念，“民营企业”只是在中国经济体制改革过程中产生的。在国有企业和民营企业的竞争中出现了国退民进这么一种现象。国退民进1.证券市场上“国退民进”发轫于1994年，始作俑者为恒通协议受让棱光国家股以及浙江凤凰国家股转让于康恩贝集团。2.1997年下半年市场掀起重组热，民营企业通过协议受让国有股权以借壳上市、买壳上市大行其道。涉及国有股、法人股转让的有30多家。其中国有股协议转让给民营企业的有国嘉、广华化纤、贵华旅业、武汉电缆、ST石劝业、湘火炬等。3.199