低碳經濟時代銀行業發展對策探析

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1、低碳經濟時代銀行業發展對策探析隨著全球氣候變暖，嚴重影響人類環境和自然生態，減緩及適應氣候變化已經成為世界各國無法回避的責任。在應對氣候變化的背景下，F氐碳經濟”的概念應運而生。“低碳”,英文為lowcarbon,意指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放。所謂低碳經濟，指的是以低能耗、低污染和低二氧化碳排放為主要特征，將碳排放量置於市場經濟框架內，用貨幣化進行交易。低碳經濟，被譽為繼農業化、工業化、信息化之後引領世界經濟發展的第四次浪潮，正日益受到人們越來越多的關註我國雛然一些銀行早在2005年就已謀求與國際金融公司合作,開始觸及低碳金融市場，但直至

2、目前，國內低碳金融的發展仍然隻是處於起步階段。在此背景下，為支持低碳金融的發展，銀監會曾先後出臺瞭《節能減排授信工作的指導意見》、《商業銀行並購貸款風險管理指引》等一系列政策措施引導金融機構的行為。同時，銀監會主席劉明康更在公開場合表示，銀行業應在低碳經濟發展和產業結構調整中積極發揮作用。在推進產業結構調整、實現我國經濟結構由“高碳”向“低碳”的轉型過程中，銀行業必須扮演好兩個角色：一要成為低碳理念推廣的“踐行者”。要求銀行業探索建立節能環保金融服務的長效機制，即經營策略、管理機制和激勵考核體系，從業務流程與規則上把好項目人口關和懲罰關。二要成為低碳金融服

3、務的“創新者”。要求我國銀行業進一步加強對國際碳金融發展的跟蹤研究，在控制風險的前提下，積極開展“綠色信貸”及其它碳金融產品和服務創新，提高產品定價能力，爭取在全球碳金融體系中擁有更大的話語權和主動權那麼，面對滾滾而來的低碳經濟浪潮，銀行業具體可以采取哪些應對措施呢？本文將從開展綠色信貸、參與碳金融交易以及加強銀行業自身的低碳運營三個方面來探討這一問題。開展綠色信貸，支持低碳項目發展低碳經濟，首先離不開低碳相關產業、行業的發展。與傳統產行業相比，這些新興產行業的發展需要投入巨額資金，急需得到金融業、特別是銀行業的支持。另一方面，由於這些產、行業具有較為可觀

4、的發展前景，這就為銀行業通過綠色信貸、支持低碳項目提供瞭利益保障近年來，國際主流銀行不斷加大對低碳消耗項目的貸款。如2007年3月，美國銀行為應對氣候變化的挑戰，發起瞭一個10年期、總金額為200億美元的環境可持續性貸款行動，支持環境友好型項目和低碳技術開發。2007年5月，花旗銀行宣佈在未來十年將加大對清潔能源項目和開發替代能源項目的貸款或投資。總的來說，全球主流銀行重點關註三個領域的投資機會：首先是能源效率管理領域，如高效建築、建築材料、能源儲存與轉化、低耗能設施等；其次是可再生能源領域，如生物能源、風能、太陽能、水能、海洋能、燃料電池能等；再次是水資

5、源及廢棄物管理領域，如水淨化、海水淡化、回收循環再生廢物發電等內一些銀行也開始瞭自己的低碳信貸之路。包括北京銀行、浦發銀行、興業銀行等銀行。已經著手研究並推出針對節能行業的貸款產品。僅浦發銀行一傢，近三年來共提供1000多億的授信支持低碳融資，包括多個電廠脫硫、垃圾發電、風電項目。另據興業銀行2009年年報顯示，2009年，該行新發放節能減排貸款137筆，金額達132.79億元。而北京銀行也於2009年參與瞭河北的一個純低溫餘熱發電項目在增加對低碳項目融資力度的同時能減排的號召，著力收縮對“高污染、高耗能'項目的貸款額度。2009年的銀行貸款數據顯示，全年

6、對火電項目的貸款總額為2696.75億元，比2008年減少瞭1884.2億元，當年還退出對'兩高”項目的貸款客戶共計2348個,比2008年的1525個增加823個；同時，當年對節能減排項目的貸款額度達8560.46億元，節能減排項目貸款額占當年貸款總額的8.93%由於綠色信貸在世界各國都屬於相對的新生事物，所以對於我國對金融業來說，開發針對低碳項目的信貸服務產品是一次難得的與國際接軌的創新機遇。同時，綠色信貸從技術操作層面來看，與一般的貸款差別並不大，不是一個新產生的品種，推廣起來沒有特別的難度。而且，綠色信貸相關項目往往可以獲得政府或其他環保組織、基金

7、等的技術指導和資金支持，這就進一步增強瞭銀行開展綠色信貸業務的興趣開展綠色信貸，赤道原則是不得不提及到的一個內容。2002年10月，世界銀行下屬的國際金融公司和荷蘭銀行，在倫敦召開的國際知名商業銀行會議上提出的一項企業貸款準則。這項準則要求金融機構在向一個項目投資時，要對該項目可能對環境和社會的影響進行綜合評估，並且利用金融杠桿促進該項目在環境保護以及周圍社會和諧發展方面發揮積極作用，是為“赤道原則”。目前，赤道原則已經成為國際項目融資的一個新標準，包括花旗、渣打、匯豐在內的40餘傢大型跨國銀行已明確實行赤道原則，在貸款和項目資助中強調企業的環境和社會責任

8、。我國銀行業金融機構要加強《赤道原則》的學習、研究、借鑒、運用與探