河北發展低碳經濟問題研究

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1、河北發展低碳經濟問題研究提要現階段河北有走低碳經濟發展模式的必要性和迫切性，也有低碳經濟發展的空間。那麼，走低碳經濟發展模式需要解決哪些問題呢？綜合來看，河北要低碳化，受當前發展階段和資源稟賦的約束，靠調整產業結構、能源結構，空間有限;但在提高能源效率、發展可再生能源和引導消費者行為方面大有可為關鍵詞:低碳經濟；問題;對策分類號:F127文獻標識碼:A一、河北發展低碳經濟的現實意義（一）發展低碳經濟是我省可持續發展的內在要求。"高碳經濟”的發展模式所帶來的弊端是顯而易見的，我們不能再以資源、能源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長瞭。如果還把GDP作為發展的全部，還以廉價資源或

2、出口退稅換取GDP；如果口袋裡的錢多瞭,但生存的環境惡化瞭，就與發展的本意背離瞭，就與科學發展觀的本質要求相悖瞭。發展低碳經濟更多的是轉變發展方式，減輕單位GDP的資源和環境代價，通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量，運用生態學原理設計工藝與産業流程來提高資源效率,使發展的成果更好地為人民所共享（二）發展低碳經濟是調整產業結構的重要途徑。有一種誤解認為，要發展低碳經濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產業，因而不能發展低碳經濟。但河北處於快速工業化和城市化階段，大規模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證，這些“高碳”產業是新一輪經濟增長的帶動產業，也無法通過國際市場滿足這一

3、巨大需求，這些産業的發展有其合理性。要通過發展低碳經濟，提高資源、能源的利用效率，降低經濟的碳強度，促進河北經濟結構和工業結構優化升級（三）發展低碳經濟是優化能源結構的可行措施。煤炭屬於“高碳”能源，河北乃至全國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發展低碳經濟,提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費的碳排放（四）發展低碳經濟是河北實現跨越式發展的可能路徑。技術水平參差不齊，研發和創新能力有限，這是我們不得不面對的現實，也是河北由“高碳”經濟向“低碳”經濟轉型的最大挑戰。近年來，河北可再生能源開發利用産業呈快速增加之勢。如果加大投入，大力發展低碳經濟，可以實現這個

4、領域的跨越式發展（五）發展低碳經濟將為河北帶來重要商機。同濟大學可持續發展與管理研究所諸大建認為,2009年12月份召開的氣候變化會議，表明國傢要大力發展低碳經濟的一個信號,將成為引導我國經濟轉型的核心內容。“在世界經濟格局發生重大變革的時候,低碳經濟將帶來重要商機，抓住這個商機,就將占領未來世界經濟的橋頭堡。作為一個新的經濟增長點，低碳經濟會帶來許多重大投資機會，特別是高能效的電力、交通、建築、工業和綠色基礎設施建設這五個方面將會產生重大投資機會。”低碳經濟涉及的行業和領域十分廣泛，主要包括低碳産品、低碳技術、低碳能源的開發利用。在技術上，低碳經濟則涉及電力、交通、建築、冶金、

5、化工、石化等多個行業，以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術。哥本哈根氣候理事會日前發佈的報告顯示，開發和使用低碳排放的清潔能源能夠創造商機，帶來數以百萬計的就業機會二、河北發展低碳經濟需要解決的問題現階段河北經濟快速發展，能源需求將相應增長，排放也將繼續增大。河北有走低碳經濟發展模式的必要性和迫切性，也有低碳經濟發展的空間，但是也面臨一些問題亟待解決：（一）應當研究確定河北低碳經濟發展路徑。河北現階段經濟發展應當通過低碳經濟發展引導經濟結構改變和調整。以目前的能源和環境情況看，我們不能援

6、用西方國傢的耗能方式，需要尋找適合省情的能源消耗方式，包括生活方式，政府可以從戰略和政策上引導人民的低碳選擇，許多經濟發展政策和戰略都需要重新考慮。低碳路徑包括工業化、城市化進程中以低排放、高能效、高效率為特征的城市規劃和設計（低碳城市）o政府和金融業通過政策激勵和融資支持，驅動技術創新和資本流動，推廣有效的低碳技術（二）河北低碳經濟發展的關鍵在能源生産和消費，要求對能源戰略作出相應的調整。以往的能源戰略，隻是簡單地從能源供給考慮，低碳經濟發展要求改變這一傳統模式，結合能源需求側管理，通過對能源供給投入或者對節能投入的選擇，將滿足一定能源需求的碳含量最小化。還需要改變以往僅由資源

7、約束的能源供需增長和能源結構規劃，將二氧化碳排放作為滿足能源需求的約束,從而對能源結構的含碳量進行約束以往從能源供給考慮能源安全，即石油戰略儲備的能源安全觀念應當改變。隨著能源價格日益走高，經濟穩定發展將越來越受到能源價格的沖擊，而經濟不穩定直接影響節能減排。因此，應當更廣義地考慮河北的能源安全，研究能源價格對我們經濟的影響。低碳經濟發展必須站在整體能源的高度，考慮能源在不同種類之間的替代性、能源價格的聯動性以及能源約束的相關性（三）河北的低碳經濟發展需要廣泛的政策支持。低碳經濟