专业论文《网络舆论危机管理对策与建议》

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1、网络舆论危机管理对策与建议摘要Web2.0平台的出现，使得网络媒体信息发布功能大大增强，信息传播的渠道正在由传统的单向传播向多向传播转变，信息舆论的发布开始从机构向人个过渡，网络舆论开始显示巨大的威力，从2003年开始，互联网引发的舆论事件越来越多，愈演愈烈。从“刘涌案”、“孙志刚案”等个案,到“松花江水污染”以及最近的发生“三鹿奶粉事件”等突发公共安全事件，无一不是在网上集中爆发，造成强大的舆论声势，网络舆论危机随时考验着政府舆论管理能力。如何加强对网络时代公众舆论危机管理，是一门急待完善的课题。关

2、键字网络舆论危机管理对策建议中国互联网网络信息中心（CNNIC）2008年7月24Fl发布《第22次中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国网民数量、CN域名数量以及宽带网民规模均大幅增长，截至2008年6月底，中国网民数量达到2.53亿人,跃居成为世界第一位。网络新闻使用率为81.5%,用户规模达到2.06亿人，在网络应用中排名跃升至第二位。报告中进一步解释说，这与中国上半年出现的重大社会事件密切相关。2008年上半年，冰雪自然灾害，“374”拉萨事件，大地震，北京奥运会火炬传递等一系列重大新闻爭件

3、的出现使得更多的网民通过互联网查询相关信息。来自这份报告的另一个数据显示，目前中国网站数量已达191.9万个，年增长率达到46.3%O中国网站的人均拥有水平为76个/万网民，与2007年12月相比，增长了4个，中国网站数量持续增长。这些数据表明，当前我国信息传播的渠道正在由传统的单向传播向多向传播转变，信息舆论的发布开始从机构向人个过渡，来自社会各阶层的声咅都将集屮在网上体现，网络舆论影响力日趋增强，网络舆论引导不当或疏于管理造成的危机随时可能像火山一样爆发。、网络舆论危机的基本理念1、网络舆论危机的

4、内涵网络舆论危机是一个新生事物，它是随着网络通信和互联网交互功能的充分使用而产生的。舆论是指在一定社会范围内，消除个人意见差异，反映社会知觉和集合意识的、多数人的共同意见。学者刘建明将舆论定义为：“舆论是显示社会整体知觉和集合意识、具有权威性的多数人的共同意见。”根据美国危机管理机构ICM的界定，危机是对组织的正常活动造成重大干扰、导致媒体大量报道，并引起公众关注的，可能危及社会及组织的最高冃标和基本利益、管理者无法预料但又必须在极短时间内给予紧急回应和予以处理的突发性事件，事件将从政府干预、法律纠纷

5、、财务损失等多方面对组织产生影响。网络舆论危机是可能危及社会及组织目标和利益的突发性事件，在互联网上被广泛传播，引起公众集中关注并发表评论和意见而形成强大的网络注意力，这种注意力足以影响和改变社会或组织原有的发展态势。2、网络舆论危机的形成国内网络舆论主要由网络媒体中的言论与论坛、博客及新闻跟帖等互动平台共同反映和形成。Web2.0平台的出现，使得网民反映个人意愿和声音更加便捷和自由。根据中国互联网网络信息中心(CNNIC)《第22次中国互联网络发展状况统计报告》，□前我国拥有个人博客/个人空间的网民

6、比例达到42.3%,用户规模已经突破1亿人关口，达到1.07亿人。半年内更新过博客/个人空间的网民比例为28%,半年内更新过的用户规模超过7000万人，半年更新用户增长率高达43.7%0网络社区中的论坛/BBS访问率为38.8%，用户规模达到9822万人，在网络应用中排名笫九，已经跻身十大网络应用之列。自我意愿表达的不断强化，加上人们在生活、消费上维权意识增强，使得质疑、批评、呼吁诉求通过网络广泛传播。正如中国社科院网络研究学者闵大洪所说，今天，网友言论之活跃已达到前所未有的程度，不论是国内重大事件，

7、述是国际重大事件，都能马上形成网上舆论，甚至进而产生巨大的舆论压力，达到任何部门、机构甚至公众人物无法忽视的地步。以往只有权势阶层和知识精英拥有话语权，而网络则使普通公众包括弱势群体、边缘群体也拥有了某种话语权。调查显示，虽然中国的网络媒体占媒体总数不到20%,但是80%的危机从网络媒体爆发，而且90%以上的企业危机有网络媒体参与。网络无疑成为当前最有力的舆论场。网络舆论在缺乏引导下，极易出现偏激和非理性的盲从起哄言论，甚至出现谩骂与攻击、隐私披露、散布谣言、发布色情暴力不良信息等违法违规行为，极大误

8、导民众思想认知，从而在网络上酿造舆论危机，影响社会和谐。3、网络舆论危机的分类与特性网络舆论危机按形成的方式可分为突发事件造成的危机和信息传播造成的危机两个类别。突发事件造成的危机一般有事发突然、影响重大、危害严重等特性，因此一旦通过大众媒体传播很容易引发民众恐慌，比如地震、台风等自然灾害，矿难、交通安全等重大事故，以及水质污染、食品安全等公共安全事件等。9月11FI三鹿奶粉含.二聚氤胺爭件曝光，短短一周内,仅GOOGLE相关事件的搜索结果已经达到两千万