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1、《社會保障基金管理》教學改革探討摘要:社會保障基金管理課程是一門理論性和實踐性都很強的課程,在社會保障專業課程體系中占有很重要的地位,是該專業的核心和專業主幹課程。針對當前中國高等院校社會保障基金管理教學存在的現狀及存在的問題,從提高學生專業素質的視角,提出改革教學方法、靈活運用教材、優化考核方法及加強實訓基地建設的教學改革建議,目的在於為社會保障領域培養具有相應知識和技能的實用型人才關鍵詞:《社會保障基金管理》;教學;改革中圖分類號:圧42.0文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)3
2、4-0269-02社會保障基金管理是高等院校勞動和社會保障專業的主幹課程之一,主要研究社會保障基金的征繳、保管、投資運營、保值增值、監管等的運行機制、制度規范及其規律。社會保障基金管理是一個極為復雜的社會系統工程,涉及億萬民眾的切身利益和社會穩定大局。社會保障基金的安全、有效運營和保值增值是社會保障制度成敗的關鍵。目前,高等院校勞動與社會保障專業的培養目標與社會保障相關行業的需求有較大的差距,原有的教學體系難以滿足社會保障行業對該專業人才的要求。針對這種情況,《社會保障基金管理》課程教學必須理論與實踐
3、相結合,提高學生的理論水平、應用能力和技能水平,為社會保障領域培養具有相應知識和技能的實用型人才,以滿足社會主義市場經濟社會保障事業發展的需求—、社會保障基金發展概況社會保障制度體系起源於19世紀末的歐洲工業社會,1601年英國女王頒行瞭世界上第一部《濟貧法》,這是現代社會保障制度的萌芽。1935年美國國會通過瞭世界上第一部《社會保障法》:’社會保障"一詞由此產生,它標志著現代社會保障制度的形成近十幾年來,中國的社會保障事業發展已經進入瞭快車道階段,社會保障的覆蓋面在不斷擴大,社會保障基金總量也隨之增
4、多。2011年9月財政部發佈2010年度社保基金決算狀況:2010年全國企業職工基本養老保險基金、失業保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金、工傷保險基金和生育保險基金等社會保險基金總支出17071億元上匕上年增長16%,完成預算的111%;總支出13310億元,比上年增長21%,完成預算的98%;收支相抵,當年結餘3761億元,年終滾存結餘21438億元,比上年增長21%①隨著中國社會保障的日趨發展與完善,為瞭培養相應的勞動與社會保障專業人才,部分高校相繼設立瞭勞動與社會保障專業,這意味著中國的社會保障
5、事業日趨成熟二、高校《社會保障基金管理》教學中存在的問題1.教學形式、方法單一。目前在社會保障基金管理的課程教學中,教學形式基本局限於采用現代多媒體技術;重理論教學,輕實踐教學;重視課堂教育,輕視社會實踐教育。雖然這種依賴現代科技手段的教學形式可以讓學生得到視覺上的享受,但傳統的以教師為中心的教學模式以及"填鴨式"的教學方法仍占據著主導地位,這樣不利於學生分析、解決問題能力的提高,學生的主動性、參與性及創造性受到制約。使學生隻瞭解和掌握有關社會保障基金管理的理論知識,卻不熟知社會保障基金在現實生活中是
6、如何籌集、投資運營管理;創新意識差,導致用人單位抱怨,造成高校社會保障專業的畢業生中看不中用的局面1.教材種類匱乏。中國社會保障制度從無到有、從小到大,發展過程中,各高等院校的勞動與社會保障專業也不斷成熟和完善。有關社會保障基金管理的教材種類少,可選擇性小。教材內容或過於簡單,訓練習題空洞,可操作性不強;或過於冗長,理論性太強,內容陳舊。總之,缺乏適合高等院校學生使用的既有理論深度又有實際操作的教材2.考核制度不健全。考核是教學活動中不可缺少的重要環節。可在社會保障基金管理的教學過程中,當前高校對學生
7、考核的內容、形式比較單一;考核的標準也不明確。考核內容主要是基礎理論知識,形式上以閉卷考試為主,輕視瞭實際應用和操作的環節,不利於學生技能的提高。為瞭確保學生實踐能力達標,學校應健全、完善相關的考核制度三、《社會保障基金管理》課程教學改革措施(-)改革教學方法在教學活動過程中,教師的教與學生的學應該是一個思想、學識、情感和感受的互動過程,在輕松愉快的氛圍中傳授知識和接受教育。教學中應重視調動學生的學習主動性,突出教學主體;註重聯系實際,突出時效性;講究教學藝術,加強情趣性;關註學生心理,重視對學生學習
8、方法的指導。因此,應根據課程的特點和人才培養目標,開展形式多樣的教學活動。建議主要采用啟發式教學,加強課堂的案例分析、安排課堂討論、情景模擬1.啟發式教學。由於當前《社會保障基金管理》內容較單調乏味,為瞭加強學生學習的積極性,在教學過程中應貫穿啟發式的教學方法,先提問後講解,使學生帶著問題聽課,思考問題。充分調動瞭學生的學習主動性,激發學生的學習熱情,提高瞭學生獨立思考的能力2.案例教學。案例教學是通過對一些典型案例的研讀、分析、判斷和研究,闡明對某一問
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