公路施工的安全管理模式探討

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1、公路施工的安全管理模式探討摘要:隨著社會經濟的發展,公路作為國傢最重要的基礎設施之_,發揮著越來越重要的作用,所以公路建設的項目在不斷增加,建設的規模也在不斷擴大。然而在我國公路的施工過程中,仍舊存在著一些安全問題,埋下瞭交通安全事故的隱患,對人民群眾的生命財產構成瞭威脅。本文在分析我國公路施工中存在的主要安全管理問題的基礎上,重點就公路施工的安全管理模式進行探討關鍵詞:管理施工安全管理安全問題管理模式仁我國公路施工中存在的主要安全管理問題1.1缺乏有效的安全教育及培訓目前,公路項目施工隊伍比較復雜。首先,在技術工人的

2、教育培訓上,力度不夠,沒有引起足夠的重視,不能保證技術人員嚴格落實技術標準和作用規范;其次,在對管理人員的安全教育上,管理人員的安全管理意識和安全責任意識不強,沒有將安全管理措施落實到位,沒有嚴格執行現有的安全管理制度;再次,在對基層施工人員的培訓上,由於施工人員整體素質較低,文化水平更是參差不齊,加上有的企業的培訓教育體制不夠健全,也就很難保證對農民工等施工人員進行有效的培訓,不利於施工企業整體安全責任意識的增強1.2安全管理的投入不足隨著市場經濟發展的不斷深入,公路工程施工企業之間的競爭越來越激烈,而有的企業片面追

3、求經濟利益,為瞭實現降低施工成本、縮短工期等目的,存在不正當競爭的行為。例如為瞭降低工程造價,競標企業往往以非常低的價格中標,甚至以低於施工成本的價格競標,這就很難保證企業在後期安全管理方面的投入。現場管理、質量管理等經費的大量縮減,也間接對公路施工的安全管理問題構成瞭威脅1.3公路建築市場對安全管理的監管力度不夠改革開發以來,隨著我國經濟的發展,逐漸成長瞭一批有資質、有實力的公路施工企業,但目前其中的很大一部分都實現瞭轉型,或者已經演變成瞭純管理型的企業。這些企業的管理能力毋庸置疑,但是他們的勞務協作能力、施工隊伍的

4、整體素質方面卻存在很大隱患。因為這些企業有的隻參與競標環節,一旦競標就將其分包給其它專業施工隊伍,公司僅是象征性的派遣幾名技術管理人員對施工現場進行監管。在這種情況下,安全管理的權利和責任的劃分都不夠明確,專業安全管理人員的能力和數量都很難得到有效的保證,要想搞好公路施工現場的安全管理或者文明施工更是無從談起2、公路施工安全管理模式的構建從我國公路施工安全管理方面存在的問題來看,迫切需要構建一種切實有效、可操作性的公路施工安全管理模式,並在實踐過程中不斷完善安全管理的方法和體系2.1建立完善的日常安全管理保障體系公路工

5、程施工現場的安全保障管理核心是施工現場全體人員的安全生產責任制。即將安全管理的責任和措施貫徹和落實到公路施工的每個環節,確保安全管理的全員參與和安全管理制度的嚴格執行(1)要認真落實安全生產責任制。為有效貫徹公路施工安全生產責任的落實,要確保將其量化、具體化。首先,對於各項安全指標必須做到足夠的明確,避免含糊不清;其次,對於安全管理的責任一定要落實到位,避免多人承擔或者無人承擔的情況,當出現安全責任時,要確保能夠及時、準確的追蹤;再次,要建立科學、完善的獎懲制度。最後,要確保安全檢查制度的貫徹和落實,做到時時有監管、事

6、事有監督(2)制定有效的安全教育培訓措施。公路施工企業要針對安全管理存在的問題和缺陷,立足於企業長遠生存和發展的需要,制定定期、不定期的安全教育培訓計劃,全面提高施工隊伍、管理隊伍和技術隊伍的安全意識和責任感。對於一些重點崗位或者關鍵環節,要開展專業化的、有針對性的培訓,嚴格遵守操作流程和施工規范;對於一些特殊工種,要做到持證上崗,並定期對其進行考核,不合格的要進行安排進修或培訓2.2建立完善的安全事故應急救援體系公路施工安全事故應急救援體系應當作為安全管理模式的重要組成部分,具體應至少包括四方面的內容:(1)項目部要

7、成立安全事故應急救援組織機構。(2)在公路施工的管理現場,應當合理安排和組織兼職人員。(3)安全事故應急救援小組,應當定期、不定期的開展有針對性的培訓和訓練,對應急救援器材和設備要做好保養和維修工作,以保證應急救援體系的正常運轉。(4)安全事故應急救援小組要加強檔案管理工作2.3建立完善的施工安全預測控制體系事故的預控就是針對公路施工安全事故發生的誘因,對安全事故進行監測、診斷和預先控制。安全事故預控管理體系的建立,具有十分積極的作用。可以實現對公路施工多個環節的監測和評價。具體體現在:(1)對公路施工安全事故產生的環

8、境條件進行檢測與評價,便於采取開展有針對性的施工和作業;(2)對施工機械的安全狀態進行監測和評價,使施工機械始終保持良好的技術安全狀態;(3)對施工人員進行監測和評價,促進施工人員安全素質的提高;(4)對安全管理措施和緊急救援措施進行監測和評價,對安全責任事故進行有效的預防3、結語綜上所述,公路施工的安全管理是一項系統、復雜而又艱

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