[精品]浅谈事业单位中全面预算管理的应用

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1、浅谈事业单位中全面预算管理的应用浅谈事业单位中全面预算管理的应用摘要：随着社会经济的发展，我国事业单位也得到了稳定的发展。事业单位不仅注重提供公益服务，也在不断完善事业单位自身的管理。事业单位的全面预算管理在事业单位管理中占有重耍地位，然而我国全面预算管理起步落后丁•西方国家，在西方国家全面预算管理已经成熟的时候，我国的全而预算管理还没有得到应有的重视。本文一起来探讨全血预算管理在事业单位中的应用。关键词：全面预算管理事业单位措施应用事业单位实行全面预算管理有利于提高预算单位的战略管理能力，加强事业单位的监督考核能力，保证资源得到最高效的利用，同时，全血预算管理能够根

2、据事业单位的实际状况，合理分配单位资源，保障事业单位开源节流。全面预算管理以财务管理为核心，通过对本单位未来发展的详细规划，可以高效便捷地整合各部门之间的资源并进行科学的配置，从而推动事业单位能够不断地健康发展。一、事业单位实行全面预算管理出现的问题1、单位内部没有建立健全的全而预算管理制度全面预算管理虽然是事业单位管理中的一个重要部分，但一直以来并没有得到足够的重视。大多数事业单位都没有建立全面预算管理制度，或者全面预算管理制度不完善。事业单位的预算组织规模小，地位低，缺乏足够的权威性，全血预算管理的编制过程简单，缺乏可行性和可靠性，根本不可能很好地落实全面预算的工

3、作，即使全面预算工作展开，也没有办法提高全而预算的工作效率和质量，没有起到全而预算组织该有的作用。已设立的预算制度既简单又不合理，既不全血也没有办法适应事业单位的需要，跟不上事业单位与时代同步发展的脚步。2、相关部门缺乏全面预算的意识，对预算管理不够重视全面预算的主要特点就是要实行全员参与，许多事业单位没有树立起全面预算的意识，没有重视全面预算的作用，认为全面预算只是财务部门的工作，缺少其他业务部门的配合，对事业单位的全面预算管理流于形式或者不予理睬，执行随意现象较为普遍，制约了预算质量的提高，导致全面预算在事业单位中不能很好地实行。同吋也影响了事业单位执行预算的力度

4、：原预算为A项冃，后来在实施时发现没报预算的B项目更加迫切的情况屡屡发生，影响了事业单位业务工作的正常开展。3、事业单位缺乏有力的监督机制事业单位没有建立健全完善的监督机制，在监督考核方面缺乏强有力的控制与行之有效的约束机制和激励机制些单位虽然建立了预算监督机制，也是缺乏力度，可行性低。一方面，事业单位内部缺乏预算管理的监督管理机构，对预算进行全过程、全方位的监管。另一方面，社会公众对事业单位预算了解途径更加贫乏，缺乏外部监督评价机制。制度上的漏洞和缺陷容易导致有些人钻空了，从而增加了经费使用的随意性，增加了浪费的可能性，导致事业单位的总体经济利益受损。监督力度弱也导

5、致事业单位的财务状况不够公开透明，导致全面预算的工作难以展开，没有办法合理配置事业单位的资源，协调事业单位内部各部门之间的关系，为木单位的发展进行共同规划，同时也容易为事业单位埋下违规的隐患。二、事业单位实行全面预算管理的措施1、建立健全完善的全面预算管理制度事业单位要根据事业单位的不同性质、不同行业、不同特点，建立适合事业单位发展的全面预算管理制度，将全面预算的观念贯穿于事业单位管理的全过程。只有先制定了完善合理的全面预算管理制度，建立起有专业素质和全面预算管理水平的预算组织，才能科学的编制预算。事业单位在建立全面预算编制的时候要遵循由下而上，上下结合的编制方法，通

6、过领导层和事业单位员工的共同参与，一起制定出切实可行的预算。这样能保证事业单位的员工都参与到全面预算的工作当中，加深大家对全面预算管理的认识，提高大家对全面预算管理的重视。通过事业单位上下共同研究出的预算方案，能提高全面预算工作的科学性，减少全面预算工作的失误，同时通过全体员工一起努力，能够对事业单位上上下下进行资源整合，更好地开展全面预算管理工作。2、科学编制事业单位全面预算编制全面预算要量入为出，要正确处理好需要与可能的关系，把有限的资金安排到最需要的地方，使有限的资金发挥最大的经济效益与社会效益。单位要将财政预算作为组织协调各项经营活动的基本依据，将年度预算细分

7、为月份预算，按照职能分类制定部门预算，通过分期预算控制，敦促和管理预算的顺利执行，确保年度预算冃标的实现，推进单位的财务管理冃标的实现。同时，要加强预算绩效管理，要求各部门申报支出项目的立项依据、进行可行性论证方案、制定资金使用计划，确定绩效目标等，达到“为什么用钱”、“有什么效果”的理财冃标，通过外在压力机制和内在口我约束机制,最终督促预算单位做有绩效的事，有绩效地做事，提高财政资金的使用效率。目前正在试行的“一上一下”预算编制模式,要求事业单位的预算编制水平更高，预算编制人员的责任更大。因此，事业单位要不断提高预算编制人员的专业素质和全面预算管理