水利事业单位中全面预算管理的应用探析

水利事业单位中全面预算管理的应用探析

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时间:2018-05-23

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1、水利事业单位中全面预算管理的应用探析【摘要】全面预算管理是一种在企业中广泛应用的管理模式,并在近年来在事业单位中得到推广与应用。水利事业是所有事业单位中比较特殊的一个,在全面预算管理的应用中有着不同之处。控制水利事业单位的经费支出,加强预算管理有着重要的意义。本文就从水利事业单位出发,分析其全面预算管理中存在的问题,并探讨其解决措施。【关键词】预算管理;水利事业单位;应用措施全面预算管理是指在预算的基础上,对企业内各个组织部分的财务等进行分配、考核、控制管理,使企业合理有效的协调组织其生产活动。预算管理是财务管理中非常重要的环节,通过数量化的形式协

2、调各种公司或事业单位的行为,并对偏差的行为进行纠正。科学的全面预算管理对企业来说具有非常重要的意义,对于事业单位来说也是如此。一、水利事业单位的特点8水利事业单位是一个比较特殊的事业单位,它一方面承担着公共事务的建设与管理,同时也在众多领域从事经济活动。在业务活动上具有很强的特殊性:第一,水利事业单位在公民生活与经济建设中发挥着极其重要的作用;第二,水利事业单位也提供供水、旅游、发电等经济性较强的服务性行为。由于其特殊性的活动,使水利事业单位的体制比一般的事业单位要复杂,所以水利事业单位的财务管理体制与运行管理模式都有不同的特点。二、水利事业单位中

3、全面预算管理应用的意义由于水利事业单位在社会管理与经济活动中的双重身份,所以,其加强全面预算管理就有着非常重要的意义。1.有利于服务与管理水平的提升随着改革开放的深入,我国的市场经济不断发展,水利事业单位又在国家建设中担任着非常重要的任务,这就对水利事业单位的服务与管理水平提出了更高的要求。在这种情况下,水利事业单位的任务目标也发生着深刻的变化,不仅只需注意社会建设管理的水平,还有注重自身的经济效益问题。在水利事业单位中加强全面预算管理,控制监督其全部行为,引导水利事业单位向着更加高效的方向发展,提升服务与管理水平,发挥其双重作用服务社会。2.有利

4、于水利事业单位对内部各部门管理在水利事业单位引入全面预算管理后,使得单位加强了对各部门的控制监督,提高了单位内部的运作效率。水利事业单位进行预算管理并不是全部目的,而是要通过预算的管理,加强对单位内部的各部门的控制与监督。通过对单位进行全面预算管理,在单位的整个业务系统中进行评价,对各部门与员工的活动进行控制监督,对于出现问题及时进行纠正,达到高效的运作效率与服务水平。83.有利于单位内部各部门之间的协调管理全面预算管理在水利事业单位中的推广与实施,将单位内各部门的责任目标进行了层层分解,明确各部门的任务与责任,协调与加强各部门之间的交流与合作,为

5、完成更加高效的经营目标而共同努力。在全面预算管理的过程中,通过对预算进行编制、执行与监督评价,将单位整体目标进行细分,从而将目标划分到各个部门和各个员工,这将促使各部门与员工在共同目标下,不得不进行通力合作与交流,用尽快的速度完成整体目标。4.有利于开展绩效与审核工作在水利事业单位中进行全面预算管理的过程中,将管理目标层层细分到单位的每一个部门与每一个员工,这有利于单位对部门与员工进行绩效考核评定,并以此为依据进行奖惩措施,拉动员工工作的主动性与积极性。全面预算管理过程中进行的绩效考核评定也要全面考虑各种因素,保证其公正公平与客观科学。再有,在编制

6、全面预算管理的过程中,也应该让全体员工参与其中,只有这样才能制定出更加合理的预算目标,全体员工也能更加清楚的了解自己的任务目标与责任,这也有利于激发全体员工参与工作的积极性。二、水利事业单位在全面预算管理中存在的问题在水利事业单位的财务管理改革的过程中,不断凸显预算管理的作用。但在其具体实施过程中也存在着诸多的问题。81.全面预算管理的意识淡薄当前,部分的水利事业单位中对于预算管理缺乏正确的认识,不了解其真正的作用与意义。或者虽然编制了预算报表,但也只是敷衍了事,浮于形式,没有让预算管理起到其应有的作用。更甚者,在编制预算报表时,违反国家规定,随意

7、更改或挪用财务资金,公钱私用等。所以,在这些水利事业单位中,必须严格处理,加强预算管理,提高负责人与员工的意识,对于违法乱纪的行为严惩不贷,充分合理的利用好每一份资金与资源。2.全面预算编制的不合理在水利事业单位编制全面预算时,大多使用的是原有的简单数据,而忽视了社会进步,价格调整等影响因素;在进行预算调整时,只看重资金额的变动,却没有考虑到整个项目、个部门与所有员工的实际情况与在工作中作用。在传统的编制过程中,通常情况下对整个项目的整个工作与实际需要不做系统的分析,只是做大致的预算报表,这样是极不科学的。这种情况在很可能会影响到后续资金的使用情况

8、,甚至会造成整个单位工作的瘫痪。所以,编制合理的预算是极其重要的。3.全面预算执行监督不到位8很多的水利事业单位在进行资金

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