公共支出理论

《公共支出理论》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、4公共支出理论14公共支出理论4公共支出理论2目标公共支出的分类公共支出的定义公共支出演变趋势公共支出增长理论中国公共支出现实社会成本效益分析4公共支出理论34.1公共支出分类所谓“公共支出”，就是公共部门提供公共服务的支出。公共产品理论告诉我们如何评价公共产品的供给是否最优，公共支出就代表着执行这些政策的成本。现实中的公共支出有哪些？财政支出近期石油价格上涨，政府出台的补贴食品安全监管方面的开支政府管制的相关费用4公共支出理论4公共开支一是通过公共部门预算提供产品和服务的成本。二是政府执行的大多数规章制度和法律，都会导致私人

2、部门的支出。4公共支出理论54公共支出理论64.1.1按政府职能分类（1）投资性支出（2）教科文卫等事业支出（3）国家管理支出（4）国防支出（5）各项补贴支出此外，在上述几类公共支出之外，还存在着一些名目繁多的杂项支出。项目国家财政支出国家财政支出中央地方中央地方总计89874.1615989.7373884.43111一般公共服务9337.16837.428499.7410.39%5.24%11.50%外交269.22268.051.170.30%1.68%0.00%#对外援助136.14136.110.030.15%0.8

3、5%0.00%国防5333.375176.35157.025.93%32.37%0.21%公共安全5517.70875.204642.506.14%5.47%6.28%#武装警察933.84699.30234.541.04%4.37%0.32%教育12550.02720.9611829.0613.96%4.51%16.01%科学技术3250.181661.301588.883.62%10.39%2.15%文化体育与传媒1542.70150.131392.571.72%0.94%1.88%社会保障和就业9130.62450.30

4、8680.3210.16%2.82%11.75%医疗卫生4804.1873.564730.625.35%0.46%6.40%环境保护2441.9869.482372.502.72%0.43%3.21%城乡社区事务5987.3810.095977.296.66%0.06%8.09%农林水事务8129.58387.897741.699.05%2.43%10.48%交通运输5488.471489.583998.896.11%9.32%5.41%#车辆购置税支出1541.821209.91331.911.72%7.57%0.45%资源

5、勘探电力信息等事务3485.03488.382996.653.88%3.05%4.06%商业服务业等事务1413.14139.791273.351.57%0.87%1.72%金融监管支出637.04488.16148.880.71%3.05%0.20%地震灾后恢复重建支出1132.5437.901094.641.26%0.24%1.48%国土气象等事务1330.39176.391154.001.48%1.10%1.56%住房保障支出2376.88386.481990.402.64%2.42%2.69%粮油物资储备管理等事务11

6、71.96495.12676.841.30%3.10%0.92%国债付息支出1844.241508.88335.362.05%9.44%0.45%其他支出2700.3898.322602.063.00%0.61%3.52%4公共支出理论74公共支出理论84.1.2按支出的用途分类财政支出的具体用途纷繁复杂，甚至是千差万别的，不存在一个固定模式。就目前中国的公共支出来看，按用途可以分为基本建设支出、支援农业支出、科学文教卫生支出、抚恤和社会福利救济费、国防支出、行政管理费、对外援助支出等。公共支出的分类方式，是按政府职能分类方式

7、的具体化。4公共支出理论94.1.3按支出的使用部门分类按公共支出的使用部门分类，亦即按政府组织机构分类，它表现为公共支出在政府各部门之间的配置结构。4公共支出理论104.1.4按对市场需求的影响分类以对市场需求的影响为标志，可以将公共支出区分为购买性支出和转移性支出两大类。4公共支出理论11购买性支出购买性支出是政府用于购买当前的商品和服务（即劳动力、消费品等）、资本品和服务（即道路、学校和医院等公共部门投资）等的支出。它是指公共部门用于要素的购买。购买性支出也是为了获得经济资源的所有权而安排的支出。一旦公共部门使用了资源，

8、就排除了其他部门对这些资源的使用。公共部门对这些资源的吸纳，就意味着这些公共支出是以放弃其他部门的产出为机会成本的。4公共支出理论12转移性支出转移性支出，是公共部门无偿地将一部分资金的所有权转移给他人所形成的支出。例如，财政安排的养老金支出、补贴支出、失业救济金支出等等。转