臺灣經濟發展策略-網路系統組

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1、課目：企業政策作業題目：公司層級策略企業政策指導教授：伍家德博士背景公司：中國造船公司研究小組：98EMBA第一組作者姓名：張騰龍、林据煌、陳華峯、陳信邦、林順成、吳惠君一、公司背景簡介民國50年代後期，我國經濟穩定成長，促使造船工業擴大發展，惟位於基隆和平島之台灣造船公司，受地理限制已無擴充餘地，政府遂於民國60年成立中國造船公司，在高雄建立一大型造船廠（屬十大建設之一），該廠於63年1月開工，至65年6月完成建廠工作。中船公司籌備之初，因國際景氣活絡，該公司獲得多艘國外訂單，民間參與意願甚高，中船公司雖由政府發動投資，但民股佔50%以上,屬於民營型態。惟後來因發生第

2、一次石油危機，全球經濟衰退，航運業萎縮，而影響到造船業。原由英國柏瑪石油公司向中船訂造之4艘44.5萬噸級極大型油輪亦減為2艘，於是民股紛紛退出，由政府補足資本，自66年7月起，中船公司成為一國營事業。中船公司設立之初,無論在人力或是技術上，多仰賴台灣造船公司,且又同屬經濟部下的國營事業，為擴大營運效益，於民國67年1月與位於基隆的台灣造船公司合併經營，總公司設於高雄，即高雄廠區,原台灣造船公司改為基隆廠，成為國內唯一的大型造船廠。中船公司以發展國家造船、造艦，支援航運事業發展為宗旨。公司主要營業項目可分為三大類：（-）新船建造：為中船公司最重要之業務,多年來已建造完成

3、並交付國內外船東各型船隻數百艘。承襲多年經驗及全力發展新技術，中船公司已擠身世界著名船廠之林。產品有貨櫃輪、油輪、散裝貨輪、石油鑽採/生產平台、特種船舶、軍艦。（二）船舶修理及加改裝：台灣位於東南亞和東北亞之間，中船公司之兩船廠，可適時對船東提供服務，包含修理、加改裝及加長。（三）機械製造及整廠工程：除船用機械及鑄鍛製品，如艙口蓋、甲板機械、壓力容器、鍋爐、熱交換機、錨等外，中船公司機械製造部門提供重鋼構、碼頭貨櫃吊車製裝及核能電廠、火力發電廠、石化工廠、環保工程設備之製裝及整廠工程之服務。民國66年、67年間首度建造完成我國造船史上最大的44萬5千噸載重油輪2艘。民國

4、87年自行設計之2,200TEU貨櫃船，榮獲英國皇家造船協會提名為該年度最具代表性的四型貨輪之一後,在民國88年的甲板重貨載運船、89年的超巴拿馬極限型5,714TEU貨櫃輪、90年的敦克爾克最大型仃6,000載重噸散裝貨輪、91年的冷凍船及3,200TEU貨櫃輪，以及92年的77,000載重噸散裝貨輪與12,600載重噸水泥船，已連續六年均有自行設計的船舶獲得此一殊榮。其製機技術也達到承造核能容器及附屬構件的國際水準。近來更為配合環保政策，積極爭取焚化爐工程，以提供更廣泛、更高品質的服務。現正推行再生計畫以順利完成民營化的中船，正努力擺脫國營事業效率不彰，官僚心態及吃

5、大鍋飯的組織文化，試圖在改善營運績效的過程中，塑造新的企業文化。二、中船公司再生計畫(-)改造背景中船公司建廠時，自有資本額僅有新台幣22億元，而建廠成本則高達83.6億元，不足之數悉賴舉債支應。其後政府雖陸續增資(66年度增資10億元，67年度增資10.9億元，68年度增資13.2億元，69年度增資X.8億元，70年度增資13億元，71年度增資1.7億元，72年度增資4億元，73年度增資6.3億元，74年度增資5億元，75年度增資5億元，76年度增資2.6億元)，至76年3月累積總資本額為105.5億元，惟增資皆為高額利息所吞噬o民國七O年代，復因國際造船業務持續低迷

6、致連年虧損，76年再受美、日幣匯率變動影響，至76年3月止，中船公司累積虧損44.3億元，約為當時資本額之42%,而有需付息之長短期借款164億元，財務結構極為脆弱。經濟部依行政院之指示，出售中油及台電所持有之中鋼股票，得價款分別於78年度及79年度，辦理中船公司增資58.5億元及41.5億元，共100億元，使其財務結構獲得改善。中船公司並於78年訂定「中船公司經營改善方案」，以改善體質、提高生產力、降低成本與增加收益。81年7月中船公司轉虧為盈停止實施「中船公司經營改善方案」，改實施「中船公司經營發展方案」。中船公司雖經過多次增資，並提出經營改善方案,然中船公司在90

7、年執行「再生計畫」前，累計虧損仍高達110.78億元，中船公司"1億元資本額幾乎虧完，銀行拒絕融資，員工薪資發不出來，時任經建會副主委何美珥先前即指出，中船尚有許多國際合約未執行完成，因此倘若中船倒閉，所要支付的違約金將高達430億元，將為政府帶來更大債務負擔。為了改善中船公司營運及財務狀況，以提高投資人參與意願，經濟部責成中船公司研擬再生計畫。中船公司於民國89年7月研擬「再生計畫」草案陳報經建會，同月,經建會督促中船公司重擬「再生計畫」，明訂具體、可行之改善措施（包括瘦身計畫），並與工會成員充分討論、建立共識。89年“月時中船公司再向