金融支持海南循環經濟發展的策略

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1、金融支持海南循環經濟發展的策略一、循環經濟概述人類社會的物質生產經歷瞭三種模式，一是“資源一産品一污染排放”的單向型經濟運行模式，這種模式不考慮環境的承受能力，導致環境問題日益嚴重，經濟發展不可持續。二是生産過程末端治理模式，即先污染後治理的模式，這種方法治理難度大，成本髙，經濟效益、社會效益和生態效益都很難達到。三是循環經濟模式，"循環經濟”是指以資源的髙效利用和循環利用為目標，以“減量化、再利用、資源化，，為原則，以物質閉路循環和能量梯次使用為特征,按照自然生態系統物質循環和能量流動方式運行的經濟模式。它要求

2、人類在社會經濟中自覺遵守和應用生態規律，通過資源高效和循環利用，實現污染的低排放甚至零排放，實現經濟發展和環境保護的“雙贏”o它倡導的是一種與環境和諧的經濟發展模式，是一巾“資源一産品一再生資源”的閉環反饋式循環過程，是一種可持續的發展模式循環經濟要求經濟的發展要遵循3R原則。一是減量化原則，要求用較少的原料和能源投入來達到既定的生產目的或消費目的，進而到從經濟活動的源頭就註意節約資源和減少污染。二是再使用原則，要求制造產品和包裝容器能夠以初始的形式被反復使用。二是再循環原則，要求生産出來的物品在完成其使用功能後

3、能重新變成可以利用的資源，而不是不可恢復的垃圾循環經濟改變瞭傳統的經濟發展模式，不是一味地向自然界索取資源，排放廢物，而是主張一種與環境和諧的經濟發展，最終實現“最優生產，最適消費，最少廢棄”，從而達到經濟的可持續發展。循環經濟在發達國傢已取得長足發展，在生態環境日益惡化的形勢下，發展中國傢在完成工業化的過程中，也非常有必要大力發展循環經濟二、海南發展循環經濟的特殊性1・海南發展循環經濟的迫切性首先，海南生態系統相對封閉，自成體系。海南是典型的海島型生態系統。一方面海南生態環境受大陸影浚較小由於海南孤懸海外，大陸

4、的污染對海南不會產生很在影響;另一方面，海南陸地面積較小，生態鏈比較脆弱，如果海南生態環境一旦被破壞，自我恢復的能力也比較差。所以由於海島環境的特殊性，必須要走新型工業化道路，海南發展循環經濟尤其迫切其次，海南經濟發展起步晚，工業基礎薄弱，經濟暫時比較落後，但也同時避免瞭大規模的污染。海南也要發展工業，並且現在處於快速發展的啟動階段，這就要求海南從更高的起點來發展工業，充分利用後發優勢，大力發展循環經濟來節約資源、防治污染，避免走改革開放後很多工業企業“先污染、後治理”老路2•海南發展循環經濟的優勢首先，海南的生

5、態環境居全國前列。生態省是海南的品牌，2003年，中國環境監測總站對全國除臺灣以外的31個省份的生態環境質量進行瞭評價，結果顯示，海南生態環境質量排名全國第一。2006年海口空氣質量，在113個國傢環保重點城市中名列第三。海南全省水環境質量保持良好狀態，地下水呈一級良好狀態，大部分地面水質符合國傢二、三類標準，近海海域水質符合國傢一類海水標準；大氣環境優於國傢一類標準。海南森林覆蓋率超過50%,排名全國第一，預計2010年會達到60%。良好的生態環境使海南發展循環經濟站在瞭比較高的起點。在環境未受到嚴重污染時，發

6、展循環經濟的成本是比較低的，可以說海南發展循經濟起點很高，完全可以成為全國循環經濟的試點省份與先行者其次，海南光熱充足，自然資源豐富，擁有發展循環經濟的先天優勢。海南省有著豐富的水資源，南渡江、昌化江、萬泉河為海南的三大河，集水面積均超過3000平方公裡，流域面積達1萬多平方公裡。海南生物資源十分豐富，素有“綠色寶庫”之稱,是我國最大的熱帶自然博物館、最豐富的物種基因庫。海南島大小河流水能理論蘊藏量約100萬千瓦，可供開發的約65萬千瓦，年發電量約26億度。地下水資源儲量約75億立方米，占總水資源的20%左右，其

7、中理論可開發利用25.3億立方米。目前尚未開發利用、潛力很大的能源資源還有海洋能、太陽能、生物能以及風能等綠色能源再次，海南的產業結構比較特殊，第一產業和第三產業比重較大。2006年，在全省生産總值中，第一產業所占比重為32.71%,對經濟增長貢獻率為24.4%；第二產業所占比重為27.35%,對經濟增長貢獻率為38.8%,居三次產業貢獻率首位；第三産業所占比重為39.94%,對經濟增長貢獻率為36.8%o就世界循環經濟的發展現狀而言，在第一產業即農業領域，循環經濟是發展得最為成熟的，有現成的經驗可以借鑒。所以對

8、於海南這樣的農業大省，發展循環經濟潛力巨大三、金融支持海南循環經濟的策略1•依靠政策性銀行，對循環經濟進行金融支持。對於社會效益明顯，而經濟效益並不明顯的循環經濟項目，應由政策性銀行給予支持。三大政策性銀行中，按照分工，由國傢開發銀行與農業發展銀行共同擔當這一角色最為合適。作為政策性銀行，國傢開發銀行以往參與支持瞭海南省很多基建和環保設施建設，具有豐富的經驗。國傢開發銀行