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1、發展循環經濟的綠色金融支持體系探討【摘要】中國經濟的增長面臨著資源與環境的雙重壓力,發展循環經濟已經成為拉動中國經濟增長的重要力量,金融作為現代經濟的核心和血液,是循環經濟發展的資金支持,為循環經濟相關的市場主體建立一個良性的、面向市場的投融資環境和綠色金融支持體系,對於加快建立資源節約型社會、提高經濟增長的質量和效益、促進國民經濟可持續發展具有深刻的社會背景和重要的現實意義【關鍵詞】循環經濟綠色金融信貸支持一、循環經濟是國際金融危機中拉動中國經濟增長的重要力量2008年以來的國際金融危機打破瞭原有的國際經濟金融格局,中國
2、經濟已經領先世界開始復蘇,在新格局下,循環經濟作為我國經濟增長方式的主動調整路徑,是中國下一輪經濟增長的主旋律2009年上半年國傢統計局資料顯示,循環經濟發展呈現加速趨勢。首先,經濟增長的總體能源消耗呈下降趨勢。2009年一季度,能源消費總量增長3.04%,而GDP同比增長6.1%,反映瞭全國單位國內生產總值(GDP)能耗同比降低2.89%O降幅比去年同期加快0.27個百分點。六大能源消費較高行業工業增加值增幅比去年同期回落12.5個百分點。其次,我國能源利用效率進一步提髙。各種能源加工轉換的總效率提高1.55個百分點,重
3、點耗能企業能源回收利用能量1935萬噸標準煤,回收利用率為2.25%O最後,投資結構中,節能減排項目增幅較大。2008年11月,國傢緊急部署的1000億元用於擴內需、保增長的新增中央投資中,約200億元是支持十大重點節能工程、循環經濟和重點工業污染治理項目;支持城鎮污水、垃圾處理設施建設和重大環保技術示范項目;支持重點流域水污染防治項目。今年1—5月,第一、第二、第三產業分別完成投資915億元、23042億元和29564億元,同比分別增長79.7%.29.1%和34.9%。如果我們把第一、第三產業作為低能源和資源消耗產業,
4、把第二產業作為相對資源能源消耗型産業,顯然,第一、第三產業投資增長顯著高於第二產業投資增以上數據表明,能源消費總體回升、單位GDP能耗下降,中國投資結構正經歷巨大轉折,中國産業結構與經濟增長拉動力正在發生潛移默化的變遷,綠色產業和循環經濟成為拉動中國經濟增長的重要力量,形成新的經濟增長點二、發展循環經濟需要綠色金融支持金融作為一國經濟的核心,在引導資源、優化配置方面發揮著核心作用。一國的金融越發達,其資源配置的效率就越高,越能促進經濟的發展。以資源節約和環境保護為前提的循環經濟要大發展,自然離不開金融的支持,金融的綠色化經
5、營就是對這種經濟發展模式最好的支持綠色金融就是將環境保護納入金融功能的服務范疇,在投融資決策中考慮潛在的環境影響,把與環境條件相關的潛在的回報、風險和成本進行融合,以協調經濟發展與環境保護的矛盾,是環境經濟的一部分,也是金融功能拓展的一個重要領域“十一五”期間,僅環保投入預計將達到14000億元,中央財政以每年18%的增長速度投入到環境保護中。發展循環經濟是一項重大的系統性工程,需要多方面的保障支持,其中金融力量的支持將發揮不可替代的作用發展循環經濟離不開綠色金融支持,主要體現在兩個方面:一是循環經濟的技術創新需要高投入,
6、因而離不開綠色金融支持;二是循環經濟發展的多層次性特征決定瞭其融資方式的多樣性,從而離不開綠色金融支持1、循環經濟的技術創新需要綠色金融支持循環經濟倡導的3R(Reduce,Recycle,Reuse)原則以資源節約和生態效率為目標,以技術進步為前提一一循環經濟在發達國傢的先進制造企業中率先實踐也印證瞭這一模式所需要的技術進步前提循環經濟以資源節約與生態效率導向的技術進步推動其産業結構轉型的方向是資源再生産行業和環保産業比重的不斷增加,同時資源生產率將取代勞動生產率成為產業結構升級的重要標志。然而,這也意味著技術進步的方向
7、從追求勞動生產率轉向資源生產率由勞動節約的技術進步轉向資源節約的技術進步,必然會增加關聯行業的技術開發成本並伴隨著技術的不經濟性,技術開發與實施過程亦存在各種風險,主要包括技術風險、市場風險、財務風險及自然風險。因此,發展循環經濟客觀上需要綠色金融手段的支持同時,作為新型行業的資源再生産和環保産業,在其起步階段,受技術約束與市場規模限制,自身的資本積累能力有限,其發展過程同樣需要有相應的綠色金融手段的有效支持循環經濟技術的創新需要大量的資金支持,而要將科研成果轉化為現實生產力,進而發展成為一個個微觀循環經濟體系,由點帶面形
8、成更大范圍的中觀和宏觀循環經濟體系,沒有強大的資金支持是不可能的。因此,隻有建立和完善有效的金融支持體系,才能全方位地滿足循環經濟産業化的金融需求2、循環經濟的投資特征決定其需要綠色金融支持循環經濟發展的多層次特征導致對融資方式多樣性的要求,不同層次的循環經濟體系有著不同的融資需求。在企業層面上,由於企
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