廊坊市發展循環經濟的戰略與思考

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1、廊坊市發展循環經濟的戰略與思考摘要：循環經濟作為一種新型的經濟發展模式，在我國有廣泛的發展前景。廊坊作為新興的工業性中等城市，沒有明顯的資源環境優勢，大力發展循環經濟有很強的理論和實踐價值關鍵詞：循環經濟；支撐技術；和諧廊坊所謂循環經濟就是以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再使用、再循環”為原則，建立在物質不斷循環利用基礎上的經濟發展模式，其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放，從根本上消除長期以來環境與發展之間的尖銳沖突。它本質上是一種生態經濟，要求運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動。循環經濟將環境這一因素由經濟外部的制約性因素提升為經濟內部的新

2、的生產要素，因此，它在發展模式上是一種革命性的變革—、廊坊市發展循環經濟迫在眉睫發展循環經濟是貫徹和落實科學發展觀的本質要求。廊坊總人口381.6萬，GDP連續5年年均增長11.6%,居河北省之首，已經進入快速發展階段。中共十六屆三中全會總結我國改革開放25年的經驗，第一次以中央文件的形式，全面深刻地闡述瞭科學發展觀，其"五個統籌"和"五個堅持"構成瞭科學發展觀的完整理論體系，並寫入瞭十七大報告成為指導性理論，因此，廊坊的發展必須按照科學發展觀的要求，推進生產力和生產關系的協調發展，處理好環境保護和經濟增長之間的關系，調整社會經濟活動與生態系統之間的平衡，走循環經濟的發展道

3、路發展循環經濟是廊坊全面建設小康社會的需要。跨入新世紀，我國進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。實現這個目標需要龐大的資源作支持，也需要強有力的支柱產業來支撐。廊坊地處平原，自然資源不豐富，沒有明顯的資源環境優勢，因此，廊坊要突破資源環境約束和實現全面建設小康社會的宏偉目標，就必須發展循環經濟發展循環經濟是構建“和諧廊坊"的基礎。城市的發展不能以破壞自然和犧牲社會資源為代價，循環經濟所倡導的理念符合廊坊產業結構調整的原則。隨著廊坊人口增長、投資增加、資源消耗的加速，經濟社會發展的空間正在逐步縮小。同時，環保產業以及高新技術產業的發展將給廊坊經濟發展註

4、入新的生機和活力。建設和諧廊坊，最主要的是建設生態和諧，逐步解決環境污染，改善生產環境和生活環境發展循環經濟是廊坊發展外向型經濟的重要措施。經濟全球化和世界多極化，是當今世界格局演變的兩大主要趨勢。在經濟全球化的發展過程中，關稅壁壘的作用日趨削弱，而包括"綠色壁壘"在內的非關稅壁壘日益凸顯。現在，中國已經是VTO的成員國傢，企業的產品必須符合國際上各式各樣的、嚴格的環保法規和環保標準，才具有參與際競爭的資格。這對廊坊發展外向型經濟和構建國際旅遊城市來說，既是機遇又是挑戰二、廊坊市發展循環經濟的現狀及問題5年來，廊坊市共投入30多億元，大力實施"藍天、碧水、淨土、綠化、寧靜"

5、5大工程，建成瞭污水處理廠、垃圾處理場、第二水源地等一批基礎設施，生活垃圾無害化處理率和生活污水處理率達到90%以上，空氣質量二級以上天數達330天。目前，廊坊市已經擁有瞭中國優秀旅遊城市、全國雙擁模范城市、全國創建文明城市先進城市、全國科技進步先進市、全國投資環境誠信安全區、中人居環境范例獎等一批観麗的城市名片，並成為全國首傢通過ISOI4001環境質量體系認證的城市。正在爭創的ISOI4000國傢示范區、國傢環保模范城市、全國文明城市、國傢衛生城市等榮譽稱號，2008年內將全部實現在廊坊乃至在全國，自然生態系統往往都被視作為公共物品，是可以開放使用但沒有產權的財產，是被

6、排除在市場經濟體系之外的經濟的外部條件。這樣，人們對利潤最大化目標的追求必然導致對生態資源的濫用行為迅速擴散，導致對資源的無序開發和拋回自然界的廢棄物按指數形式上升，部分資本的獲利與高昂的自然和社會的生態環境成本嚴重不對稱。在制度建設上，廊坊發展循環經濟缺乏相應的制度安排，沒有發展循環經濟的制度體系，如：沒有法律法規制度、管理制度、試點推廣制度、經濟激勵制度、綠色經濟核算和考核評估制度、行政強制和處罰制度等。先進適用的科學技術是發展循環經濟的核心和關鍵。如果沒有先進的適用技術，循環經濟的發展及其所追求的經濟和環境目標將難以從根本上實現。目前，循環經濟支撐技術體系中的五類技術

7、一一替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、系統化技術等，在廊坊的應用與推廣還存在很大的局限性幾年來，廊坊市針對城市化率低，城市經營管理有待進—步情況的問題，圍繞"加快全區域城市化進程，提高城市經營管理水平，實現城市效益最大化和全面協調可持續發展〃的目標，明確瞭"園林式、生態型、現代化〃的城市定位，統籌推進城市化進程。其城市化進程明顯加快，城市化比率接近40%,高於全國平均近1.8個百分點。而廊坊市的人才密集指數已超過、10%,城市人口大學生比例則超過20%我們有理由相信，廊坊市發展循環經濟的基本條件已經具備三