對加快發展海洋經濟的戰略思考

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1、對加快發展海洋經濟的戰略思考進入21世紀，黨中央、國務院提出瞭“逐步把我國建設成為海洋經濟強國”的宏偉目標。胡錦濤總書記也強調指出：“要大力發展海洋經濟，科學開發海洋資源，培育海洋優勢產業”。這是從當今世界海洋經濟發展新形勢的戰略高度出發，直面新的海洋競爭挑戰，高瞻遠矚、深謀遠慮，做岀的重大戰略決策。認真貫徹落實這一決策，對於更好地踐行科學發展觀，轉變經濟發展方式，增強中華民族海洋國土意識和“以海興國”意識。全面開發利用和保護海洋，實現海陸經濟統籌發展等方面舉足輕重,意義深遠。如何搶抓新機遇，明確新思路，采取新舉措，又好又快地發展海洋經濟。已成為當前亟待研究和解決的

2、重要課題。一、加快發展海洋經濟的戰略意義（一）加快發展海洋經濟，是緩解陸域資源緊缺、拓展生存與發展空間的需要。海洋占地球表面積的71%。擁有陸地上的一切礦物資源，是人類社會發展的寶貴財富和最後空間。是能源、礦物、食物和淡水的戰略資源基地。據相關資料顯示。全球88%的生物生產力來自海洋，海洋可提供的食物量遠遠大於陸地可提供的食物量。漁業的產出效益明顯高於農業，海產品蛋白質含量髙達20%以上，是谷物的2倍多，比肉禽蛋高五成。海洋石油和天然氣產量分別占世界石油和天然氣總產量的30%和25%,成為石油産量中的重要組成部分。在當今世界面臨日趨嚴重的能源危機情況下，海洋油氣開采

3、業成為增加能源供應的新途徑。一些老牌石油生産國，如英國、美國已把石油開采的重點轉移到瞭海上，海洋石油的産量所占的比重不斷增加。在一些國傢，海洋經濟已成為國民經濟的頂梁柱。目前，在我國45種主要礦産生物資源中，有相當一部分不能保證經濟發展的需要。加快發展海洋經濟，可為我國經濟社會發展尋求到惟一的資源接替區，提供新的資源和發展空間，實現由主要依靠陸域發展向陸海聯動發展轉變，進而突破陸域資源緊缺的局限和制約，有效彌補和緩解我國陸域經濟發展面臨資源不足的壓力，確保整個國民經濟又好又快發展（二）加快發展海洋經濟，是實現民經濟戰略性調整、轉變經濟發展方式的需要。經過多年的發展，

4、海洋經濟理念已發生瞭深刻變化。海洋經濟發展正在從量的擴張向質的提高轉變，向海洋要資源、要速度、要效益已成為共識。隨著海洋高新技術的發展，使大規模、大范的海洋資源開發變成現實。無論是海洋環境的保護、海洋的減災防災、海洋資源的開發，還是傳統海洋産業的技術改造和新興海洋産業的發展，都越來越依賴於海洋高新科技成果的應用來支撐。加快發展海洋經濟，就是要在全面提升海洋漁業等傳統産業的同時，大力發展高附加值的新型臨港重化工業和高新技術產業，促進科學技術在海洋經濟領域的應用。不僅可以降低成本、實現環保、提高資源綜合利用率，而且還能通過大力發展高附加值的重化工業和海洋生物醫藥等高新技

5、術産業，培育新的經濟增長點，帶動相關産業，形成新的發展優勢。推進經濟結構的戰略性調整。實現經濟增長方式轉變（三）加快發展海洋經濟，是提高對外開放水平、適應全球海陸一體化開發趨勢的需要。目前，世界范圍的資本、信息、技術大流動，經濟重心在逐步轉移，海洋經濟的發展和各行各業的進步，已經使產業結構、科技格局、貿易態勢和文化氛圍發生劃時代的演變。世界經濟必將在更大范圍、更廣領域、更高層次上開展國際競爭與合作。在全球陸海一體化開發的大趨勢下，置身於太平洋經濟圈的中國，必須審時度勢，高度重視經略海洋，搶占發展先機，形成開拓海洋產業、發展海外貿易、促進經濟技術合作與交流的重要推力。

6、不斷提高對外開放水平。加快發展海洋經濟，不僅可以充分發揮海洋的優勢，運用兩個市場、兩種資源，通過全方位開放，聚集外引效能。增加經濟外向度。促進海洋產業中技術密集型和高新技術產業的發展。而且還可依托海洋經濟滲透力強、輻射面寬、對陸地經濟的拉動作用遠遠超過它自身的特點，增強對內陸的輻射力，通過聯合開發拓展輻射能量，形成相互增益的發展態勢。帶動內陸腹地經濟發展，不失為優化沿海與內陸之間的資源配置，拉動內地經濟發展的最佳選擇（四）加快發展海洋經濟。是貫徹落實科學發展觀、實現可持續發展的需要。國際社會普遍認為，海洋是21世紀人類生存與發展的資源寶庫和實現可持續發展的重要動力源

7、。據統計。海洋和沿海生態系統提供的生態服務價值，遠遠高於陸地生態系統所提供的價值。歷史發展到今天，人類面臨著陸地資源匱乏、環境惡化、人口膨脹三大難題的困擾，迫使人類社會發展越來越依賴於對海洋的開發利用。我國雖是海洋大國，管轄的海域面積約300萬平方千米，在世界沿海國傢中居第9位，但我國人均管轄海域面積僅為0.0025平方千米。居世界第122位。這對人均資源匱乏的中國，實施海洋可持續發展戰略顯得尤為迫切。要想實現資源永續利用，就必須十分珍惜、合理開發利用和保護我國的海洋國土資源。加快發展海洋經濟，有助於緩解環境污染、人口膨脹、能源危機、資源枯竭等全球性問題，可以通