行政监督检查权

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1、行政监督检查工作手nn册莆田市涵江区人民防空办公室二O—三年十月一、涵江区人民防空办公室《规范人防行政监督检查权运行工作实施方案》(1-4)二、涵江区人民防空办公室行政监督检查权统计表(5-6)三、涵江区人民防空办公室行政监督检查权目录(7-12)四、涵江区人民防空办公室涉密不宜公开行政监督检查权目录(13)五、涵江区人民防空办公室行政监督检查权法律依据……(14-28)六、涵江区人民防空办公室行政监督检查权运行流程图(29)七、涵江区人民防空办公室行政监督检查登记表(30)涵江区人民防空办公室规范人防行政监督检查权运行工作实施方案根据区法制办.区效能

2、办关于将规范权力运行的领域向行政监督检查权延伸的工作部署要求,为确保规范交通运输行政监督检查权运行工作顺利开展,结合工作实际,制定本方案。—、指导思想以党的十七大和党的十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,不断深化行政管理体制改革,以制度创新为基础,以监督制约为保障,以依法实施.全面真实、注重实效、便于监督、高效快捷为原则,加快建立结构合理、配置科学、程序严密.有效作为的人防行政监督检查权运行机制,加大从源头上预防失职渎职工作力度,为我区人防建设健康持续发展营造良好的法治环境。二、目标任务按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又

3、相互协调的行政监督检查权运行机制的要求,依法全面清理规范人防行政监督检查权,摸清底数,编制内容详实、职责明晰的职权目录,绘制程序严谨、执行有序、主动作为的人防行政监督检查权运行流程图,建立健全各项规章制度,形成和创造一套行之有效的人防行政监督检查权运行工作机制和模式,使人防行政监督检查权“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”,有效遏制失职渎职问题的发生。三、实施步骤(一)第一阶段:动员部署(2011年7月6日至7月10日)。结合本单位工作实际,制定切实施方案,统一轴想认识,明确职能科室和具体工作人员任务。认真组织实號。(二)第二阶段:组织

4、实施(7月11日至10月10日)。围绕人防行政监督检查权的配置、运行和行使结果三个关键环节,抓住清理权力、编制职权目录、绘制流程图、完善公开运行制度和监督机制等工作重点,全面开展规范人防行政监督检查权运行工作。要依照有关法律法规规章和政策的规定,结合工作要求,并依据职权分类,做好进一步规范工作。1.清理人防行政监督检查权(7月10日至7月25日)。清理工作必须做到“四个对应”,即与法律法规和政策相对应、与科室职责相对应、与机构职能相对应、与上级政府或主管部门职能相对应。(1)清理的范围:①本单位所执行的专门职权;②以本单位为主要执法部门行使的职权;③协

5、助、配合其他部门实施行政监督检查权。(2)清理的依据:①以现行法律、法规和规章以及上级有关部门政策文件为依据。②以部门“三定方案"等有关规定为依据。(3)清理的方法:按照“自上而下”与“自下而上”相结合进行清理,对清理出的职权项目,逐项登记造册。2、编制行政监督检查权目录(7月25日至8月15日)。对清理出来的行政监督检查权,要依法科学分解,并落实到具体岗位和责任人,编制行政监督检查权目录。应按照类别,逐项列明项目名称、编码、实施依据、公开形式、公开范围、公开时间、承办科室等,由法规科审核汇总后报市法制办、市效能办集中统一审核。3、绘制行政监督检查权运

6、行流程图(8月15日至8月25E1)。对清理后的行政监督检查权,要遵循“规范程序、提高效率、简明清晰、主动作为、便民利民”的原则,进一步优化各项业务流程,要按照法定程序制定流程图;便于开展行政监督检查工作。4、审核备案(8月25日至9月25日)。初步清理结果经法规科把关后,提交办务会集体研究,由法规科审核后上报市法制办、效能办审定。5.公开行政监督检查权运行全过程(9月25日至10月15日)。经区法制办审定后,要坚持以公开为原则,不公开为例外,及时主动向社会公布人防行政监督检查权目录、运行流程图及相关制度,公开人防行政监督检查权行使的全过程。要负责收集

7、行政监督检查权运行工作的信息,汇编后对外公开。(1)公开的范围与时限。公开的范围应与人防行政监督检查权行使涉及的范相一致。对应当让社会广泛知晓的,应及时主动向社会公开。公开的时限应与内容相适应,凡具有相对稳定性或经常性的,应长期公开;属阶段性或临时性的,应随时公开。(2)公开的重点。要抓住人防行政监督检查权运行的主要环节进行公开,向行政相对人公开法律政策依据、相关标准、执行程序等人防行政监督检查权行使过程的有关情况,尽量满足相对人的信息需求;对监督检查处理结果,应根据涉及范围,及时告知当事人,也可以在一定范围内公示或向社会公开。(3)公开的形式。要从有

8、利于群众知情办事和便于监督出发,创新形式,采取多种载体进行公示。利用政务公开栏、办事指南、网络

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