我国税务机关税收执法风险管理与防范研究—以滨州市国税局为例

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1、中图分类号：学科分类号：密级：公开论文编号：37_125200_Z1045632015000269_LW硕士学位论文我国税务机关税收执法风险管理与防范研究一以滨州市国税局为例作者姓名：田庆堂申请学位级别：管理学硕士指导教师姓名：丛建阁职称：教授学科专业：公共管理硕士研究方向：公共财政与税收管理学习时间：自2013年4月17口起至2015年6月30口止学位授予单位：山东财经大学学位授予日期：2015年6月山东财经大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包

2、含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：年月曰山东财经大学学位论文使用授权声明本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学

3、位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：日期：年月曰指导教师签名：日期：年月日摘要随着我国全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，社会各界对税收执法的关注程度也在不断提高，客观上对税务机关的要求也不断提高。税务机关依法行政的过程，既是实施法律赋予的税收管理职权的过程，也是实现“聚财为国，执法为民”工作宗旨的过程。有效防范税收执法风险，有利于推进我们的依法行政工作，有利于促进税收管理的法治化和规范化，从而深化依法治税。税务机关内部对税收执法的监督也应顺应发展不断加强，尤其是基层税务机关，直接面对着纳税人，承担着大部分的税收执

4、法风险。对于这个问题，我们应该清醒地认识到依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，是国家民主法治进步的重要标志，建设屮国特色社会主义文化的重要条件，是国家长治久安的重要保障。税务机关如何有效的防范FI益增大的税收执法风险，建立一个强大的、科学的风险管理体系，提高税收执法水平，已成为现阶段税务机关面临的一项重要任务。在此背景下，开展对税收执法风险防范管理研究，具有重要的意义。本文主要是对税收风险防控管理进行研究，全文分为六个部分，第一部分是绪论部分，主要对研究的背景、意义、国内外研究现状进行简单的介绍；第二部分主要是对税收执法风险的相关理论进行阐述；第三部分主

5、要是以滨州市国家税务局税收执法的状况为例进行分析，总结其存在的主要问题，对其产生的原因进行剖析；第四部分主要是对国外税收执法风险的管理经验进行介绍；第五部分主要针对我国税收执法风险制定相应的对策减少执法风险；第六部分是总结部分，提出依法治税是防控税收执法风险的根本。木文主要采用的是案例法和文献法，文中笔者从网络上搜寻了具有代表性的税务机关税收执法违法案例，希望能够引起税务机关的重视，将对税收执法风险的认识提升到一个新的高度，能够形成--套切实可行的用于管理和防范税收执法风险的理论体系，在抓好组织收入的同时，更好地避免税收执法风险，保护我们的税务干部。关键词：税

6、收执法；风险管理；风险防范AbstractWithpromotingtheruleoflawinourcountry,buildingupasystemofsocialismwithChinesecharacteristics,thebuildsocialismcountryundertheruleoflaw,thesocialfromallwalksoflifetothetaxlawenforcementhasbeenincreasingconcernof,objectiverequirementforthetaxauthorityhasbeenimprov

7、ed.Taxauthoritiesinaccordancewiththelawofadministrativeprocedure,istheprocessoftaxadministrationauthoritygivenbytheimplementationofthelaw,andrealizeHaccumulateforcountries,lawenforcementforthepeople1*jobobjectiveprocess.Topreventtaxlawenforcementriskeffectively,wewillmakeforadminist

8、rativeworkinaccorda