关于开展廉政风险防范管理工作实施方案

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1、八委发〔2010〕9号员会签发人：韦先娥中共桑植县八大公山保护区委员会湖南八大公山国家级自然保护区管理处关于印发《关于开展廉政风险防范管理的实施方案》的通知各科、室、站、所:根据桑纪发[2010]8号文件要求，为扎实开展廉政风险防范管理工作，经研究，现将《关于开展廉政风险防范管理的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。中共桑植县八大公山保护区委员会湖南八大公山国家级自然保护区管理处2010年8月27日关于开展廉政风险防范管理工作的实施方案为深入贯彻落实党的十七大和第十七届中央纪委二次全会精神，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲

2、要》，拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步增强我区预防腐败工作实效，按照县纪委的部署和要求，根据我区廉政和反腐工作的实际情况，现就廉政风险防范管理工作制定如下实施方案：—、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的反腐倡廉工作方针，在坚决征治腐败的同时，更加注重治理、更加注重预防、更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，加快推进全区党风廉政建设和反腐败工作，打造一支团结、精干、廉洁、高效的干部队伍,以此助推“一区一品一基地”阶段目标的稳步迈进。二、工作内容廉政风险防范管

3、理是在新形势下防治腐败工作探索的一条新途径，它防范的是廉政风险，管理的是防范工作。廉政风险泛指“党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性J廉政风险防范管理是将企业管理中的风险管理理论和全面质量管理方法综合运用到党风廉政建设工作之中，创建的一套风险防范体系和质量管理机制。它包括廉政风险的前期预防措施、中期监控机制和后期处置办法。通过计划、执行、修正三个环节的工作循环，不断纠正存在的问题，切实推进党风廉政建设，实现“四个一”的目标，即建立一个坚强有力的组织领导班子；建立一套预防腐败工作的科学管理机制；建立一个全面覆盖，层层管理、重点防控、责任到岗的风

4、险防控体系，探索一条科学、量化、便于考核的党风廉政建设新路子。三、实施范围廉政风险防范管理的实施范围为保护区机关所有科、室、站、所及其全体党员干部。四、工作步骤实強廉政风险防范管理，要按照分级管理、权责明确的要求逐步推进，针对党员干部日常工作、生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取前期预防、中期监控、后期处置等措滋，依托计划、执行、修正的循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理。（一）计划。采取专题辅导、研讨交流等方式，开展宣传教育，引导党员干部主动参与廉政风险防范管理工作。各科、室、站、所要结合工作实际，突出重点岗位，采取自已找、群众帮、领导提、组织

5、审的方式，重点查找风险点，从思想道德、制度机制、岗位职责和廉政风险防范管理工作实际，做到机制健全、任务明确、责任到人。（二）执行。针对存在的廉政风险，各分管负责人要在实施风险防范措施中，通过前期预防、中期监控和后期处置，防止腐败行为的发生，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违法违纪行为。一是开展阶段检查。采取听汇报、问卷调查、群众测评等形式，每半年对各单位进行一次廉政风险防范管理工作检查，及时发现问题，提出督导意见。二是构建风险监控网络。设立“廉政风险"信箱，公布监督举报电话，开设网上信访举报专栏，及时收集干部群众意见。三是建立风险处置程序。定

6、期召开全区廉政风险防范管理领导小组工作会，汇总检查阶段和风险监控情况，研究讨论反映集中的风险表现，确定阶段风险处置，及时向县廉政风险防范管理领导小组汇报；按照干部管理权限，对个人存在的问题进行警示提醒、诫勉纠错，情节严重的报县纪委进行立案查处。（三）修正。实行分级监管，根据在执行环节中进行监督检查的情况，将风险点按风险严重程度由高至低分为A、B、C三级，对A级风险点，进行重点监管，区廉政风险防范管理领导小组对A级风险点进行跟踪督导，及时调整防控措施，对拒不落实或落实廉政风险防范管理不力的单位或负责人，视其情况报请县纪委启动调查程序。对B级风险点加强管理，防

7、止风险升级。对C级风险点，实行常规管理，以单位自身监管为主。五、责任分工为扎实推进廉政风险防范管理工作，落实风险防范管理工作具体操作要求，便于工作开展，现将有关责任明确到人。（一）计划阶段1、成立廉政风险防范管理工作领导小组,研究制定全年廉政风险防范管理工作计划，建立廉政风险防范管理监督网格体系、责任分解体系。（责任人：蔡昌顺）2、聘请廉政风险防范管理监督员。（责任人：韦先娥）3、建立廉政风险防范管理公示栏，设立廉政举报信箱。（责任人：向阳）4、制定本单位《廉政风险防范管理实施方案》，单位内创建1个廉政风险防范管理工作示范点一一天平山接待站（责任人：韦先娥

8、）。5、班子成员每人确定一个联系点。（具体分工为蔡昌顺联系生态旅游