从科学管理到文化管理

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1、从科学管理到文化管理摘要：随着管理从科学管理到文化管理的发展，组织文化成为图书馆管理的核心问题之一。从战略上，加强图书馆组织文化建设，对于图书馆管理和图书馆发展具有I•分重要的意义。该文探讨了图书馆组织文化的概念，揭示了图书馆科学管理的局限性以及图书馆管理面临的挑战。最后,作者就我国图书馆进行组织文化建设提出了策略和建议，指出当前图书馆组织文化建设应将重点放在图书馆的核心价值体系构建上。关键词：图书馆组织文化科学管理文化管理图书馆管理2003年美国《图书馆管理》曾连续刊登B.L.Mauriee的《管理沉思》系列文章，指出图书馆管理中出现的一系列问题。近

2、十年来，许多问题仍难以解决，使图书馆管理发展遇到了-个瓶颈。本文借鉴管理学理论，讨论图书馆管理的发展路向，指出图书馆组织文化的重耍性，并提出对策建议。1管理大趋势在图书馆管理的所有著作和教科书中，无一例外地将科学管理作为图书馆管理的理论基础，并大量应用科学管理的理论与方法，形成国内外各式各样图书馆管理理念、模式与实践，以致于学院派的论著从20世纪80年代的“图书馆科学管理”过渡到90年代以来等同于科学管理的“图书馆管理”，而管理实践上逐步讲“科学”并具体到制度管理、质量管理等等。如果跟踪管理学理论前沿就会发现，科学管理原理一直是管理学的支柱，作为现代管

3、理的标志，促进管理从经验走向科学化，是管理历史上最伟大的贡献，功不可没；然而，由于生产力的进步以及环境引发的管理问题复杂化，科学管理局限性愈加突出并被学界普遍认识，于是产生了管理科学和行为科学两大流派，前者与着眼于加快生产速度，降低成本和提高效率的科学管理不同，更注重经营方针、目标的确定，以提高效果;后者重视人的积极因素，把人看作管理的主体，实现“以人为中心”的管理。清华大学经济管理学院人力资源管理与组织行为系教授张德认为，纵观世界企业管理的整个历史，可以看到大致经历了经验管理(1769—1910)、科学管理(1911—1980)、文化管理(1981-

4、)三个阶段，其总体趋势是管理的软化。经验管理的特点是主要经营者靠个人的直觉和经验进行决策和管理，而科学管理主要靠科学的制度体系实现高效率。“发端于20世纪30年代，流行于60-70年代的行为科学，力图纠正和补充科学管理的缺陷和不足，80年代兴起的企业文化理论正是这种努力的最新成果。企业文化理论完整地提出了与科学管理不同的管理思想和方法，成为世界管理的大趋势。由科学管理过渡到文化管理，不是哪个学派的主观臆断，而是科学管理越来越不适应生产力发展的集中表现，是管理实践发展的必然要求”。2从图书馆管理的趋势看组织文化的战略重要性进入21世纪以来，图书馆管理面临

5、着前所未有的挑战，P.L.Ward将这些挑战概括•为技术变化的挑战；责任、行为和质量管理的挑战；领导关系的挑战；法律问题的挑战；融资服务的挑战；职工安置的挑战；伦理与价值的挑战；协作、合作与全球化的挑战。无论怎样列举这些挑战，究其来源，主要有三个方面：一是经济和社会环境的变化，经济全球化、文化多元化等要素直接影响着图书馆的经营与运行；二是信息环境特别是信息技术的快速发展总是敏感地作用于图书馆的业务乃至图书馆事业的诸方面，形成tL大的管理冲击力；三是出版发行、媒体、网络、社会文化机构、信息服务部门等利益相关者。现实早已证明，社会环境、技术环境与利益相关者

6、对图书馆管理的挑战是全方位的，挑战与机遇并存。挑战促使图书馆发生范式转变。R.D.Stueart和B,B.Moran将图书馆和信息服务组织的范式转变描述为：在资源取向上，由自己拥冇单一馆藏向虚拟多媒体馆藏转变；在服务取向上，由仓库型向超市型转变；在用户取向上，由等待用户、员工授权向促进使用、用户授权转变。基于这些描述，图书馆管理总的趋势是：从硬件管理到软件管理；从资源管理到服务管理；从业务层面的管理到战略层面的管理；从流程管理到应用新技术管理；从以物为屮心的管理到以人为屮心的管理。ThomasW.Shaughnessy曾强调：为什么图书馆管理者关心组织

7、文化如此重要，在几个可能提供的答案中，最好的答案是，除非组织共有的价值、规范、信念等明确集中在所服务的对象，否则，很难提供不断的优质服务和形成稳定的服务声誉。其次，学握和改变图书馆文化是一种新的方法和现代技术成功采用的前提。最近的一项调查表明，是部门因素而不是教育水平和对计算机的期望等因素与技术接受更加密切相关。换句话说，图书馆内部的部门文化比原来设想的要更有意义得多。图书馆组织文化的兴起一方面是管理大趋势下图书馆管理的必然趋势，从科学管理到文化管理不仅仅是管理学界的必然要求，也是图书馆管理的必由之路。另一方面，我国图书馆管理从整体上看，与国外相比还比

8、较落后，随着改革开放以来图书馆的快速发展，图书馆硬件建设突飞猛进,在馆舍、设施设备、技术等许多