泰國海洋安全戰略分析

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1、泰國海洋安全戰略分析摘要泰國自古重視維護海洋安全,獨特的海洋地緣特征和戰略文化是影響泰國海洋安全戰略形成的深層因素,各個歷史時期國傢海洋利益和海上威脅認知是影響泰國海洋安全戰略的現實因素。冷戰後,隨著海洋利益重要性凸顯和海權意識的加強,泰國海洋安全戰略逐漸成形。本文首先從泰國海洋地緣特征及其戰略文化入手,勾勒出泰國維護海洋安全的歷史軌跡,再結合當前泰國海洋利益和海上威脅認知,系統剖析瞭冷戰後泰國海洋安全戰略,並對加強中泰海上安全合作進行一定的思考關鍵詞泰國海洋安全安全戰略中泰合作作為一個“海陸復合型”國傢,海洋在泰國歷史發展進程中發揮著重要作用。自古以來,泰國便十分重視利

2、用海洋和維護海洋安全。特殊的地緣特征孕育出瞭泰國獨特的戰略文化,從深層次對泰國安全思維的形成發揮著潛移默化的作用,而各個歷史時期的國傢海洋利益與海上威脅認知則直接推動著泰國海洋安全政策和戰略的形成泰國海洋安全戰略的基礎一個國傢的戰略行為深深植根於該國的地理、歷史與文化傳統,同時又受到現實的政治、經濟等物質因素的影響。泰國海洋安全戰略的形成深植於泰國的地緣特征、傳統戰略文化以及現實的國傢海洋利益之中1、海洋地緣因素泰國位於中南半島的中南部,具有非常重要的地緣戰略地位。“海陸兼備”、“坐擁兩洋”是泰國最重要的地緣特征獨特的地緣特征使泰國無論是古代還是現代深具戰略價值。"坐擁兩

3、洋”的泰國自古便是國際海上交通要道。二戰時期,泰國成為日本“南進”戰略中的重要一環。冷戰時期,泰國被認為是“東南亞的心臟”。其後,越南入侵柬埔寨,泰國首當其沖地成為瞭東盟組織抵禦越南南下的“前線國傢”。冷戰結束後,隨著“東盟一體化”進程的不斷推進,上連中南半島、下接南洋群島的“海陸兼備”地緣特征更強化瞭泰國在東南亞地區當之無愧的“中心”地位但是,泰國的地緣特征也為其海洋安全帶來瞭消極的影響。漫長而互不相連的兩洋海岸線很難進行有效防衛,出海口也極易被封鎖,尤其是泰國灣,自越南的金甌角至泰南的北大年府僅200餘海裡寬,使泰國猶居狹巷深處。海岸的易攻難守使泰國在歷史上屢遭強權威

4、脅乃至侵略同時,在海洋權益爭奪日趨白熱化的今天,泰國的海洋權益也遭受不利影響。根據《聯合國海洋法公約》,泰國所屬海域為封閉海或半封閉海。無論是泰國灣海域,還是安達曼海域,泰國不僅無法擁有200海裡專屬經濟區,而且與越南、緬甸、馬來西亞、柬埔寨和印尼等鄰存在海洋權益爭端。因此,泰國盡管簽署瞭《聯合國海洋法公約》,但2011年前一直未予以批準加入可見,重要的地緣戰略地位既增強瞭泰國的國際影響力,促進瞭國傢經濟社會發展,同時也使泰國成為大國角逐的目標,並面臨著諸多傳統與非傳統安全問題。此種海洋地緣因素對國傢安全的消極影響長達數個世紀,一直延續至今,深刻地影響著泰國海洋安全戰略的

5、制定2、傳統戰略文化因素作為泰國海洋安全思維基石的泰國傳統戰略文化受到下列三個因素的影響:一是地理位置。歷史上的泰人王朝都是以泰國中部平原為中心所建立起來的王國,地處中印兩大國之間,這使泰人先天便有對大國的依賴性和恐懼感。加之平原地區無天然的防禦屏障,而且氣候溫和,土壤肥沃,物産豐富,向有“黃金半島”之號,又是中南半島各民族交流的通道,因此,長期以來泰國便不斷地受到外來的威脅。二是佛教文化。佛教是泰國國教,數百年來,佛教熔鑄瞭整個泰國社會的風骨與品格,積淀為深沉久遠的歷史底蘊。佛教傳統教義對國民思維定勢、行為準則和生活方式的影響巨大。佛教的和平主義理念使泰人培育瞭崇尚和平

6、、與世無爭的精神。三是政治文化。泰國歷史沿襲數百年的政治文化主要是威權主義、等級觀念及其衍生而出的泰國社會人身依附制度一一'‘庇護制”,這直接影響著泰國對於國際政治弱肉強食生態環境的認同和尋求“庇護者”的傳統戰略在上述三個因素的作用下,泰國形成瞭以"尚和”、“近謀”、“事大”、“制衡”為特征的傳統戰略文化。傳統戰略文化具有很強的歷史繼承性,可以持久地以潛在、復雜的方式影響戰略決策。因此,泰國海洋安全戰略不可避免地受到其傳統戰略文化的潛移默化的影響3、海洋利益因素泰國海洋地緣特征和豐富的海洋資源自古便是泰國經濟社會發展的重要動力,其所帶來的國傢海洋利益直接影響著泰國海洋安全

7、觀和安全戰略的形成20世紀中後期以來,海洋利益在泰國國民經濟中的地位日益凸顯。有評估認為,目前泰國每年的海洋產業總產值約為7500億銖,約占全年國內生產總值的7.4%。可以說,泰國的海洋產業已經成為其社會經濟生活中最重要組成部分之一目前,泰國海洋漁業在亞洲僅次於中國和日本,是東南亞第一大海洋漁業國。同時,泰國是世界上主要的水產品出口國之一,曾長期位居世界第一。豐富的海洋旅遊資源、旖旎的海濱風光帶來的興旺的旅遊業是泰國經濟的又一大重要支柱。據估算,海洋旅遊業每年平均可以為國傢帶來2400億泰銖的收入此外,盡管不是富油國,但相對豐

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