段君令土木工程

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1、CH5A中国地质大学（北京）继续教育学院专科实习报告题目试论企业额定的编制与管理学生姓名段君令专业土木工程学号1119350310019班级/批次1103学习中心知金潍坊引言2003年7月,《建设工程工程量清单计价规范》(GBS0500-2003)(以下简称《计价规范》)的实施标志着我国工程造价管理体制改革的基础性规则建立。为了实现工程造价市场化定价冃标，完善社会主义市场经济体制，工程造价管理体制的改革必须与我国的投融资体制、财务管理体制等诸多制度系统对接。然而，冃前与《计价规范》各项配套扌酋施

2、的研究主要集屮在工程招标投标、评标定价、合同管理等方面，将清单计价单纯作为业主和承包商之间的经济往來媒介进行研究，忽略了《计价规范》作为工程造价管理体制小工程产品定价基木规则，与投融资体制、财务管理体制中关于工程产晶价格构成规则的衔接性。国家标准《计价规范》4.0.8条规定：“投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工纽织设计，依据金业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗最定额进行编制。”根据《计价规范》宣传贯彻指导材料的解释：

3、“投标人的保驾应在满足招标文件要求的前提下实行人工、材料、机械消耗量白定、价格费用自选、全而竞争、自主报价的方式。”众所周知，现行的概预算定额其费用和消耗量均为社会平均水平，无法反映企业的实际消耗量，更不能全面体现企业的技术装备水平、管理水平和劳动生产率。这种定额统一、计算依据统一、图纸相同、技术操作规程相同，如此多的统一规定条件下的招标投标，显然不符合市场经济规律要求，难以实现公平合理的竞争，这也是目前《计价规范》难以推行的症结所在。要使改革顺利进行，企业真正做到自主报价，体现自己的竞争力，企

4、业定额是不可缺少的重耍依据。编制企业内部工程定额的必要性（一）、企业定额是顺利实施工程量清单计价的前提推行工程量清单计价本质就是促使企业定额的建立，自主报价，合理低价中标，为有效控制工程造价提供保障。企业为了适应新的计价模式就必须构建企业的投标报价系统，编制科学合理的企业定额。（二）、企业定额是提升企业竞争力的重要条件清单计价招投标通常是选样低价屮标，金业在投标活动小，要中标盈利，报价不低于成木，就必须不断提髙企业的管理水平，想方设法挖掘企业潜力，粘:心核算施工成木，积极引进新材料、新工艺、新技

5、术，口主创新，以实现利润最大化。只有建立科学的企业定额，才能真正做到合理确定投标报价，企业才能冇效提升竞争力。（三）、企业定额是落实招标投标法“合理低价中标，并且不低于成本价”的关键U!科学合理的企业定额，其消耗量是企业综合实力和管理水平、生产技术水平、劳动生产率水平、机械化施工水平和内部人员素质的真实体现，报价时结合工程具体情况和企业实力,只能依据金业定额，充分考虑市场风险，H动报价最终形成不低于成本的合理低价。）、企业定额是市场经济的必然结果，是走向国际市场的需求市场经济要求资源合理配置，企

6、业口主报价，并通过竞争形成资源优化的交易价格，这就要求企业编制根据自身的生产经营成木和市场供求悄况，正确反映企业滋生生产要素的消耗最，充分体现生产管理和经营管理费用支出水平的企业定额，也是走向国际市场的需要。二编制企业内部工程定额的准备工作（一）、搜集分析各种有关资料其中包括历来的工程成木分析、施丁•统计、劳动资料报表等资料，施工现场的原始记录等以及这些资料的时限、相应工程的对口结算资料等。（二）、具有一定素质的定额编制人员及组织机构具备编制企业定额的有效数据，除了具备原始资料Z外，还应有一个能

7、使这些资料升华为编制定额的冇效数据和编制定额的组织机构。这个组织机构必须冇专管领导参加，冇具体分析能力的各专业人员组成。有领导参加，主要是为了协调企业定额和企业实际生产能力水平的差距；具有分析能力的专业人员是指有一定的实践经验的技术、财务统计、材料、机械、劳动和工程造价管理人员，旨在能够把分散、零星、片段的数据和实际施工过程联系起来,剔除不合理因素，确定出编制企业定额使用的各种数据。三编制企业内部工程定额的原则企业内部工程定额是企业白己的定额，反映企业白己的素质水平在编制时应遵循一定的原则（1）

8、先进性原则，企业为了在市场竟争中取胜必须使H己的各种因索比对方先进、科学。（2）简明适用性原则，要求定额的内容和形式要便于贯彻和执行，容易掌握，便于查阅，便于计算，便于携带，努力使定额达到项冃齐全、粗细恰当、步距合理、计量单位正确的效果。（3）以专家为主的原则编制定额时要求企业组织一支经验丰富、技术与管理知识全面、有一定政策水平的专家队伍。（4）独立H主的原则，企业应根据白身的现状按国家统一划分工程项目的要求，根据需要增加新的定额项目。为了企业进行建设工程投标报价使用及加强企业成木核算管理，编制