环保行业垃圾分类专题报告：短期业绩兑现不明显，长期红利会释放

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1、请务必阅读末页声明。目录1.顶层设计有望加快推行垃圾分类31.1我国生活垃圾产生和垃圾分类现状31.2政策层面加强重视垃圾分类42.垃圾分类产业链受益环节分析62.1垃圾分类将显著扩大湿垃圾处理市场空间62.2垃圾分类促进环卫装备更新换代72.3垃圾分类利好再生资源回收利用72.4垃圾分类将提高垃圾焚烧处理效率83.环卫市场化是垃圾分类切入点之一93.1国内环卫市场化空间大93.2垃圾分类有望促进环卫市场化发展94.投资建议：短期业绩兑现不明显，长期红利会释放105.风险提示11插图目录图1：全国大中城市生活垃圾产生量3图2：全国生活垃圾清运量情况3图3：餐厨垃圾处理项目

2、排名前列的省市情况6图4：市容环卫专用车辆设备增长7图5：2017年处理企业拆解处理废弃电器电子产品情况8图6：2017年废弃电器电子产品拆解处理产物情况8图7：我国环卫行业发展进程9图8：启迪桑德试点垃圾分类模式10表格目录表1：2017年城市生活垃圾产生量排名前十的城市3表2：近年出台的垃圾分类相关制度5表3：垃圾分类主要受益标的11请务必阅读末页声明。1.顶层设计有望加快推行垃圾分类1.1我国生活垃圾产生和垃圾分类现状我国生活垃圾产生量持续走高。我国是人口大国，也是垃圾产生大国，且随着经济稳步发展、民众生活消费水平不断提高，生活垃圾产生量持续走高。而城市化进程加快、

3、城市人口持续增加，城市生活垃圾产生量增速更快。根据生态环境部发布的《2018年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》，统计得出2017年全国202个大、中城市生活垃圾产生量为2.02亿吨，同比增长7.13%。这仅是大、中城市的垃圾产生量已经超过2亿吨，还有1500多个县城产生接近0.7亿吨的垃圾，以及暂无准确统计数据的村镇垃圾。总体来看，我国生活垃圾产生量可能超过4亿吨。根据国家统计局数据，2017年全国生活垃圾清运量为2.15亿吨，同比增长约6%。图1：全国大中城市生活垃圾产生量图2：全国生活垃圾清运量情况数据来源：生态环境部，数据来源：国家统计局，其中居前10位的城

4、市产生的城市生活垃圾总量为5685.8万吨，占统计的202个城市产生总量的28.2%。表1：2017年城市生活垃圾产生量排名前十的城市序号城市城市生活垃圾产生量(单位：万吨)1北京901.82上海899.53广州737.74深圳604.05成都541.36西安422.5请务必阅读末页声明。7杭州400.08武汉396.49东莞392.610佛山390.0合计5685.8数据来源：生态环境部，垃圾分类是垃圾减量化、资源化、无害化处理的最有效手段。从统计数据上看，全国生活垃圾清运量低于全国生活垃圾实际产生量，部分生活垃圾是得不到及时处理的。而垃圾分类则是垃圾减量化、资源化、无

5、害化处理的最有效手段。垃圾分类是将垃圾分门别类地投放，并通过分类清运和回收使之重新变成资源。这是一个系统工程，包括前端分类、中端收运、末端处理3个部分。实施垃圾分类收集，不仅可以减少垃圾的清运量和最终处理量，减轻末端处理压力，而且能够回收利用垃圾中的资源，提高处理效率，促进资源节约型、环境友好型社会建设。参考国外成功经验，垃圾分类成功的要素包括：1、强化民众对垃圾分类的意识。垃圾分类比较成功的国家都非常重视对公众垃圾分类意识和习惯的培养，从小教育，民众必须树立科学的垃圾分类意识，垃圾从源头上有效分类是做好整个垃圾分类工作的前提和关键。2、完善的垃圾分类标准体系。从政府层面

6、，必须建立统一的垃圾分类标准体系，并进行广泛的宣传，确保每位居民清楚如何进行具体的垃圾分类。3、具备垃圾分类配套的法律法规体系和执行措施。国家和各地方必须建立与垃圾分类相对应的法律法规体系，并对不执行分类的行为制定可行的强制处罚措施，通过法律约束规范民众的垃圾分类行为。4、配套完善的垃圾分类投放、收集、运输及处置基础设施。首先从源头按分类投放、收集垃圾，需设置不同的垃圾收集箱，之后要避免“先分后混”，需要配套完善的垃圾分类运输、处置等中间和末端环节的基础设施。我国生活垃圾分类发展尚落后，大范围实施垃圾分类条件未成熟。一是，我国尚未形成完善有效的垃圾分类体系，垃圾分类标准不

7、明。垃圾分类相关的法律法规政策建设尚处于初步阶段，不具备有效约束力，且缺乏具体的执行措施。二是，民众对于垃圾分类的意识淡薄。目前我们国家垃圾分类工作最难的点在于从居民源头上进行有效分类。对于广大民众而言，进行垃圾分类十分繁琐，习惯需要长时间的培养，且需要在有力的法律法规监督下才能得以保证执行。2017年国家住建部确定46个重点城市为生活垃圾强制分类试点城市。然而时至今日大多数城市垃圾分类的成果并不显著。1.1政策层面加强重视垃圾分类自2016年12月，习近平总书记提出研究普遍推行垃圾分类制度，强调要加快建立分类请务必阅读末页声