关于开展旅游扶贫的调查和思考

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1、关于开展旅游扶贫的调查和思考　　调研报告：关于开展旅游扶贫的调查和思考　　当前，我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，必须不断创新扶贫开发思路和办法。国家旅游局和国务院扶贫办提出，到2020年，要通过引导和支持贫困地区发展旅游使约1200万贫困人口实现脱贫，约占全国7017万贫困人口的17%。我县山青水秀，空气清新，夏无酷暑，冬少严寒，是最适宜旅游休闲的地方，再加上深厚的文化底蕴、古朴的风土人情、优越的地理位置，可谓集历史、自然和人文景观于一身，为旅游扶贫提供了得天独厚的条件。因此，以全域旅游的发展理念和思路来推进旅游扶贫大有可为。　　一、旅

2、游扶贫具有广阔的发展前景和巨大发展空间　　旅游扶贫是指以贫困地区特有的旅游资源为基础，以市场为导向，在政府和社会力量的扶持下，大力发展旅游业，通过开发旅游带动整个地区经济发展、产业培育、贫困群众脱贫致富的一种产业扶贫开发方式。一般来说，贫困地区产业结构层次低，经济基础薄弱，但其旅游资源往往很丰富，环境清丽秀美、文化原汁原味，是名副其实的“好山好水好风光”，具备发展旅游业的良好条件。因此，通过发展乡村旅游、观光农业、休闲农业、农副产业加工，有利于改善城镇和农村基础设施，聚集人气商机，使农民实现就地、就近就业，是贫困地区经济开发转型、贫困群众脱贫致富的新

3、探索。随着我国旅游业快速发展，特别是多层次、多样化的国内旅游需求快速增长，许许多多昔日偏僻的贫困乡村，随着外部交通条件的改善，以其良好的自然生态环境和独特的人文环境迅速成长为新兴旅游目的地，成为旅游市场的新宠，旅游扶贫优势由此不断凸显。据统计，2015年，国内游达40亿人次，其中乡村旅游占到了整个旅游市场三分之一，贫困地区开发建成的新景区成为旅游消费新热点，带动大量农村贫困人口脱贫致富。　　二、旅游扶贫开发的有利条件　　旅游资源得天独厚、特色鲜明。我县生态环境优美，山水秀丽，风光旖旎，气候宜人，生态良好，自然景观富集，且独具特色。一是无与伦比的温泉资

4、源。地热资源丰富，特别是热水温泉，为我国南方水温最高，流量最大，水质最好的温泉，是理想的休闲、健身、疗养之地。二是多姿多彩的自然景观。山水秀丽，风光旖旎，自然景观富集，是休闲度假的天然宝地。三是适宜避暑度寒的气候条件。气候宜人，夏无酷暑、冬少严寒，素有“小昆明”之美称，空气清新、湿度适中，是休闲度假、避暑消夏的“养生胜地”。四是秀美宜人的生态环境。我县是全国生态建设示范县、全省重点林区县。近年来，县委、县政府全力实施“生态立县”战略，倾全县之力实施了城市森林、水系森林、景区森林、矿区复绿、通道绿化和山地造林等六大生态建设工程，森林覆盖率达75%，被誉

5、为绿色天然氧吧。　　人文古迹遍布城乡、丰富深蕴。我县是中国农耕文化、理学文化的发源地之一，文化积淀丰厚，人文古迹独具特色。一是文物古迹数量多，分布广。境内乡乡有古迹，处处皆文物，历史上留存下来的文物古迹数量多，品位高，风格特，分布广，如保存完好的300多座古祠堂，文化底蕴之深厚，数量之众多，规模之庞大，保留之完好，堪称中国一绝。二是独具特色的民俗风情。我县是一个多民族集聚县，境内居住有汉、瑶、畲、侗、壮、苗、土家、傈傈、彝、回、布依、黎、白、京、维吾尔、青族等27个民族，少数民族人口5.8万，是全市最大的少数民族居住地，形成了独特的民族风情，特别是瑶

6、族、畲族民俗风情独树一帜。三是历史悠久，文化积淀丰厚。是全省历史文化名城，全市唯一的“千年古县”，保存传承了众多神奇的文化遗产，有国家级文物保护14处。神农做耒耜、理学发源地、云头书院、文塔、八角楼、太保弟、绣衣坊、白石观等古建筑和人文景观等，都是得天独厚的宝贵旅游资源。　　发展基础不断夯实，旅游扶贫成效初显。近年来，我县着眼生态功能区定位，推进全域旅游开发战略，提出把旅游产业打造成县域经济发展支柱产业的战略目标，多方筹资，建设了一大批旅游设施及开发项目，全县景区景点设施有了较大的改善，基本形成了以温泉、生态、文化为主线的旅游景点体系。同时，通过多年

7、的节会活动、媒体宣传和营销推介等方式，旅游也有了一定的知名度，这些都为发展全域旅游奠定了坚实的基础。2015年全县接待旅游人数510.3万人次，同比增长20.05%；实现旅游总收入24.09亿元，同比增长23.06%。同时，将旅游开发与扶贫攻坚深度融合、无缝对接，2015年旅游产业发展使贫困人口脱贫5783户18521人，农村贫困人口人均可支配收入达到4786元，旅游扶贫成效明显。　　品牌效应不断增强，市场空间不断拓展。围绕“建设现代田园温泉城市，打造生态高地、理学圣地、养生福地”的发展定位，大力推进实施全域旅游开发战略，加快理学古镇、长安生态城、热

8、水温泉小镇、罗泉温泉度假中心、金山古村等重点景区开发，全域旅游知名度与美誉度大大提升。打造了一系列旅游品牌，