WTO与中国——入世回顾与展望

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WTO与中国——入世回顾与展望 主要内容一、回顾中国入世五年来的成就二、介绍和了解WTO的基本知识三、展望未来 一、回顾中国入世五年来的成就——壮大自己惠及世界 五年前的重要时刻：签字仪式石广生中国入世中国入世的历程 艰难入世自1986年中国正式提出申请恢复关贸总协定缔约方地位开始，到2001年11月11日中国正式加入WTO，中国复关/入世谈判历经15年的漫漫历程。 入世时如临盛典般的兴奋与喧嚣，仿佛就在眼前，可时间过去整整五年了。当年，“ＷＴＯ”在百姓中是个热门词汇；如今，许多人都淡忘了。2005年，龙永图感叹：“中国人对ＷＴＯ已经失去了热情。”其实，国人对ＷＴＯ的认识，已经更加理性。今天，我们需要盘点入世带来的各种影响。 中国入世五周年成就回顾商务部长薄熙来：“5年的成果远远超出了中国和外国人的预期。” 中国对外贸易的增长2001年增长1000亿美元2002年增长2000亿美元后三年每年增长3000亿美元年均增长率达到了29% 中国进出口贸易总额2001年0.5亿美元2005年1.4万亿美元2006年1.76万亿美元，比上年增长23.8%； 中国对外贸易世界排名2001年第七位2004年第三位2006年第三位 全球5000多种进出口商品中将近2000种商品中国出口量居世界前五名其中,700多种中国出口量第一 中国吸引的外国直接投资2001年470亿美元2005年724亿美元2002年起成为世界最大的外国直接投资流入国入世5年来，外国投资者从中国总共汇出了579.4亿美元的利润。 中国的外汇储备余额2001年末2122亿美元2006年11月超过10000亿美元2006年2月，中国的外汇储备规模已超过日本，居世界首位 外贸的结构的变化一些人的担心：出口产业的低附加值？只有服装、纺织、箱包、玩具等轻工产品和食品？实际不然出口商品的比重机电产品高新技术产品2001年44%17.5%2006年56%28.6% 令人担忧的部分行业经受了“冲击”一些产品的出口量年增长率：汽车58%钢铁55%电子信息产品37% 汽车业：令人担忧的行业中国汽车业的入世承诺进口汽车关税到2006年7月1日减到25%进口配额许可证到2005年取消 汽车行业经受了“冲击”汽车产量：2001年234万辆2006年574万辆 中国汽车产量在世界排名从第８位上升至前3位汽车贸易出口额自2001年起，每年增长15％，2005年达200亿元人民币增长速度在世界各国前所未有 ５年的历程表明，这些汽车行业并未如想象中那样大受冲击。由于过渡期的屏蔽作用，外来竞争尚难成气候。我国汽车业灵活运用ＷＴＯ规则，坚持有序管理、适度调控、把握节奏，有效化解了进口车的冲击，进口车占国内市场比例很低，而同期国内汽车产业迅猛前行，产销两旺，涌现出一批具有竞争力的自主品牌，尤其是与５年前相比，消费者在价格上得实惠，选择空间也大得多。 经济规模不断扩大5年来，GDP一直保持9%以上的增幅经济规模从世界第六位上升到第四位 薄熙来：“中国的贸易和产业实现了历史跨越，中国制造正在成功地转向中国创造。” 入世最大贡献：促动经济体制改革履行入世承诺的压力和中国内在发展经济的改革要求相结合，促进了经济体制和社会体制的创新在过渡期内，清理并修订的法律法规和部门规章就达3000余部 对外开放的转变（4个）从区域性开放转为全方位开放从政策性开放转为制度性开放从单方的自我开放转为与ＷＴＯ成员的相互开放从被动接受国际规则转为主动参与规则制订 中国带给世界的发展机遇5年来，进口了约2.4万亿美元的商品。采购能力令世界震惊。中国企业的对外投资也以每年20%以上的速度增长。 中国的进口和中国企业的对外投资，为全球相关国家和地区创造了约1000万个就业机会。中国经济增长对全球的平均贡献率为１３％。 世贸组织总部特使雷蒙.克罗门纳克“中国已经成为世界上第三大贸易体，仅次于欧盟和美国。” 中国让全球贸易“馅饼”变大WTO总干事拉米如是说Director-GeneralPascalLamy 成就：壮大自己，惠及世界中国一方面逐步发展壮大了自己另一方面也为周边地区和整个国际社会带来了更多的发展机遇。（汉语热） 全球汉语热的背后目前，世界上学习汉语的人数已经超过了3000万，有100多个国家的2500多所大学在教授中文。只有4000万人口的韩国，现在有30多万人正在以各种方式学习中文，142所大学全部开设了汉语课程。2004年，德国将中文纳入许多州的中学会考科目 墨西哥、巴西、阿根廷、秘鲁、智利、西班牙、葡萄牙等国已逐步将中国语言文化教学列入大学学位课程。在影响世界的国际组织、国际公司、国际媒体和世界知名大学中，有上百家拥有中文网站。美国国务院设有中文网页；美国最权威的财经报纸《华尔街日报》、英国的《财经时报》和美国《国家地理》杂志都开设了中文网页；《财富》杂志所评出的世界500强的跨国公司有大约三分之二已经在中国开设了分支，并大部分开设了中文网站。 二、介绍和了解WTO的基本知识了解世贸熟悉规则 WTO是什么？从三个方面回答：开展自由贸易的平台全球最大的国际性多边贸易组织一整套贸易规则 1.开展自由贸易的平台和场所龙永图形象比喻说：世界贸易组织犹如一个大农贸市场，中国没有加入世贸，就像一个游动在农贸市场周围的小贩，今天卖白菜、明天卖萝卜，时常担心被税务人员抓住罚款，而又没什么客人理会你。加入世贸，就如到大市场中地摆上固定的大摊位，不再以小贩的身份游荡，以“有头有脸”的大户身份进入世贸组织这个农贸市场，遵守市场的规范，做生意也更名正言顺了。 2.WTO是国际性多边贸易组织WorldTradeOrganization世界贸易组织成立于1995年1月1日前身是成立于1947的GATT(关税和贸易总协定)历史成立 WTO是国际性多边贸易组织世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。1994年4月15日，在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立。1995年1月1日它正式取代关贸总协定并正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在日内瓦莱蒙湖畔的关贸总协定总部大楼内。 WTO总部日内瓦莱蒙湖畔 基本原则和宗旨通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来达到推动实现世界贸易自由化的目标。原则 WTO概况2006年底WTO有150个成员。成员的贸易量占世界贸易的95%以上世界经济体制的“三大支柱”之一（另两个是世界银行、国际货币基金组织）官方网站http://www.wto.org WTO的组织结构部长会议总理事会秘书处与总干事争端解决机构各专门委员会以上组成了WTO的组织机构，为世界贸易组织成为一个具有决策力、议事力、执行力的永久性国际经贸组织奠定了法律架构基础。组织机构 WTO的主要职能1、管理协议；2、组织谈判；3、解决贸易争端；4、审议贸易政策；5、其他职能职能 WTO的法律框架由一个协定和四个附件组成一个协定：《建立WTO协定》四个附件：附件一:包括《1994关贸总协定》,GATS,TRIPS附件二:《关于争端解决规则与程序的谅解》附件三:《贸易政策审议机制》附件四:《诸边贸易协定》 世界贸易组织的法律框架建立世界贸易组织协定附件一附件二关于争端解决规则与程序的谅解附件三贸易政策审议机制附件四诸边贸易协定信息技术协议一A货物贸易多边协定一B服务贸易总协定一C与贸易有关的知识产权协定 按WTO成员的范围来分WTO多边贸易协议WTO诸边贸易协议WTO协议的分类附件一、附件二和附件三作为多边贸易协定，所有成员都必须接受附件四属于诸边贸易协定，仅对签署方有约束力，成员可以自愿选择参加。（政府采购、航空器） WTO成员既享有权利，也承担义务（自学）其中，发展中国家成员的五大方面优惠：1、承担较低水平的义务；2、实行较长的过渡期安排；3、发达国家尽最大努力对发展中国家成员开放其货物和服务；4、给最不发达国家最优惠的待遇；5、提供技术援助和培训人力资源。中国是否列入发展中国家？协议并不明确。 WTO所遭遇的现实难题——协议的实际履行导致全球经济贸易不平衡。——规则制定过程成为强权者的游戏。 如-农产品补贴问题 香港WTO部长级会议期间的示威者 农业补贴强国以其科技/经济优势，大量补贴本国农业,以低价出口至弱国,制造不公平.导致弱国农业产品售价直线下降,当地农民无论如何经营也不如强国进口的便宜.而且,这些弱国进入WTO时所签的条款中,有写明不准弱国补贴本土农产品,否则会将其工业产品入口到强国时被征收惩罚性关税. 农业补贴结果,弱国农民大量失业.强国内,农业人口只贴全国人口一小部份,但相对于弱国,全国可能超过一半人口是以鱼农业维生的,这种不公平的国际贸易导致更多贫穷的出现.受影响的,包括南韩,印度,南亚及非州各国等. 农业补贴近几次WTO会议,南韩农民都是比较激烈的一群示威者(南韩加入WTO后稻米大量进口导致价格下跌，危及农民生计).上一回合中的墨西哥坎昆WTO第五届部长会议,一南韩示威者李京海因自残失救致死。 韩国农民在香港悼念李京海韩国农民李京海在０３年墨西哥坎昆世贸部长级会议期间自焚而死 世贸第六次部长级会议在香港举行期间，示威者拉着“世贸怪兽”抗议。 小结：一方面，WTO在世界经济发展发挥重要作用但另一方面，世界上没有免费的午餐，入世后我们一直面临巨大的挑战，只有熟悉、掌握和应用WTO的“游戏规则”，才能使中国在世界经济贸易竞争中立于不败之地。 三、展望未来——运用规则促进发展 中国运用WTO规则的案例：转基因大豆案2002年3月20日，《农业转基因生物进口安全管理办法》开始实施，凡海外对华出口转基因产品的公司必须向中国农业部申请证书，表明这些产品对人、畜以及环境无害。农业部将在270天内批复申请，3月、9月是每年两次申请安全证书的时间。 这令美国人叫苦不迭——因为它每年向中国出口的价值10亿美元的大豆中，约有70％是转基因产品。中国是美国大豆的最大进口国，在2001年进口的1700万吨大豆中，其中527万吨来自美国。 我国颁布《农业转基因生物进口安全管理办法》，巧妙利用了世贸组织允许的技术壁垒。在中国加入WTO这些年之中，“大豆”象征着中国人开始学会用世贸规则保护自己。 WTO对大学生就业影响？ WTO与大学生就业（一） 第一产业没有受到明显冲击，农学专业毕业生需求平稳（二） 钢铁、汽车、制造业发展势头良好，机械、制造、汽车、冶金等专业需求大增（三） 纺织、服装、食品、皮革制品等轻工业行业受益明显，相关专业需求回升（四） 信息技术产业进一步发展，通信、电子、信息、计算机、自动化、光电等专业需求较大 WTO与大学生就业（五）金融、零售等服务业受到一定冲击，但第三产业总体将得到较大发展，带动相关专业需求增长（六）对外贸易发展迅猛，外语、国贸、营销、电子商业等专业毕业生需求量逐年加大，但素质要求也在提高（七）产业结构调整和升级，将带动交通、能源、化工、建材、建筑等产业发展，相关专业需求增加 WTO与大学生就业（八）医药行业发展迅猛，竞争激烈，医药生产、流通领域及基层医疗单位需要大量医药类专业毕业生（九）环保、生命科学、航天技术、海洋利用、新能源、新材料等高新技术专业前景看好，环境科学类专业社会需求增加（十）军工专业供不应求，数理专业重新走俏，师范专业仍然看好（十一）文、史、哲类毕业生面临挑战，财经、管理、政法类专业压力较大 思考你会成为WTO的宠儿吗？你需要具备些什么？你应该改变些什么？你可以做些什么？ 努力方向：1、我们应该转变对“就业”的理解。2、是要树立新的成才观（专业型、复合型）。3、确定好目标。4、一定要有学习的能力，随时准备接受新的知识和事物，并遗忘掉过时的。5、要具备积极的、主动的、开放的心态。6、过硬的语言（包括外语与电脑语言）。英语是国际贸易的通用语言，计算机则是电子商务的基本手段。7、要努力提高自己的“能见度” 再见！