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1、银行危机处置程序中的问责制分析—以风险监管角度摘要当前,我国经济面临的形势极其复杂,经济运行中,体制性矛盾、结构性问题以及短期问题和长期问题叠加,加大了银行危机处置的难度。通常健康的银行体系依托于健康的金融生态机制,即建立优胜劣汰的生存规则,建立有效地银行危机处置机制和监管防范。本文基于风险监管角度探讨银行危机处置程序中的问责制分析问题，包括银行危机处理程序的意义、风险监管问责制的分析、存在的问题及完善国有银行风险监管问责制的建议等内容，旨在促进我国银行的发展趋向合理化发展。关键字：银行危机；处置程序；问责制；风险监管AbstractFacingatpresent,China'secon
2、omicsituationisextremelycomplex,intheoperationoftheeconomic,institutionalincongruitiesandstructuralproblemsandsuperpositionofshort-termandlong-termproblems,evenmoredifficultforabankingcrisisdisposal.Usuallyahealthybankingsystemdependsonhealthyfinancialecologicalmechanism,namely,toestablishsuperio
3、rbaddiscardthesurvivaloftherules,establisheffectivelyguardagainstbankcrisishandlingmechanismandsupervision.BasedontherisksupervisionAngletoinvestigatetheaccountabilitysystemofbankcrisisdisposalprocedure,analyzeproblems,includingthebankingcrisishandlers,thesignificanceoftheanalysisoftheriskregulat
4、oryaccountabilitysystem,theexistingproblemsandperfectthestate-ownedbank'srisksupervisionaccountabilityproposalssuchascontent,aimstopromotethedevelopmentofChina'sBankstendtorationaldevelopment.Keywords:bankcrisis；Disposalprocedures；Accountability；Riskregulation引言中国对问题银行的处置经过了一系列的改革。由于银行的盈利能力和实力的加强
5、,资本充足率稳步上升,银行良资产比率下降明显。总之,我国银行业的成功发展离不开我国危机处置问题银行机制的不断完善。但1997年亚洲金融危机的爆发、2007美国次贷危机的爆发、现今欧元区的主权债务危机,在不断警示我国的尚还脆弱的银行业。经过前期阶段性改革重整后的中国银行体系,也经受着百年来最大的金融风暴的洗礼考验,因此,如何建立问题银行危机处置问责制和风险监管的有效机制,未雨绸缪,为中国银行业能够在一条健康的道路上走稳走好,具有现实性和迫切性。、银行危机处理程序的意义随着经济的全球化、金融产品不断创新以及网络技术、信息技术的突飞猛进,商业银行运行的复杂性和不确定性正在迅速增加。因为,商业银
6、行是一种高风险企业,而且金融风险具有强烈的传导性,一家或者几家商业银行的金融风险一旦累积到一定量并被公开,往往会形成连锁反映。例如,商业银行在存取自由的原则要求下,一旦一家商业银行的流动性风险被公开,存款人就会从银行取出存款,当提前支取的量增多或形成挤兑时,银行就会出现资金流动性危机,严重时会使银行陷入破产边缘。不仅如此,一家银行遭到挤兑,可能会引发存款人对银行体系的信任危机,出现多家商业银行遭到挤兑而陷入流动性危机,巨大的金融风险会因此传导到银行体系中的其他银行,使本来还在经营正常的银行卷入破产风险,并最终形成整个金融业的危机。为了更好地帮助我国商业银行防范、抵御金融风险、渡过难关,出
7、现危机后能够及时恢复,银行危机处理程序的实施乃当务之急。银行危机处理程序问责制及风险监管在银行的发展过程中具有重要意义。表现如下：针对美欧等发达国家引导的国际金融监管改革浪潮,我国必须在借鉴中提升自己的银行风险监管水平。加强银行业系统性风险监管,着力于研究银行危机处置程序中的问责制等,通过加强跨市场、跨行业的全面监管维护银行体系稳定,促进经济平稳和可持续发展。未来可能设立与美国“金融风险服务监管委员会”类似的机构,弥补交叉监管的疏漏
