从“国有一统”到“国退民进”

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1、时间就是金钱，效率就是生命！从“国有一统”到“国退民进”我省８６户国有道路客货运输企业完成改制本报讯（记者段兰芬张宾张磊）３月２０日，省政府新闻办举行甘肃省国有道路客货运输企业改制完成新闻发布会，省交通厅副厅长翟文祥向社会宣布，我省８６户国有道路客货运输企业改制全面完成。从改革开放初期至２００６年，我省国有道路客货运输企业共经历了分别以多元化经营、重组整合、产权结构调整为主要内容的３轮改革。截至２００６年底，我省道路运输经营业户达到１５１５８户，其中班车客运企业１４７户，旅游、公交及出租客运企业３３４户，货运企业７４２７户，等级客货运站（场）９７２个，驾驶员培训学校１６６户，汽车

2、维修企业６０９２户，汽车综合性能检测站２０个。在全省道路运输企业中，国有的８６户道路客货运输企业全面完成改制，国有经济成分基本退出了客货运输市场，民营经济成分已主导了全省道路运输市场，打破了过去道路运输业国有运输企业“一统天下”的局面，实现了“国退民进”。８６户道路客货运输企业２００６年完成道路运输产值２６亿元，占到全行业年产值的３１．２％，从业人员达到１０．３万人，占到全行业从业人数的３７．１％。我省国有道路客货运输企业从计划经济时代走来，经过改革和探索，找到一条适合自身发展的道路，企业经营机制焕然一新，经营结构更趋合理，企业发展充满了生机和活力。这些发展突出体现在四个方面：一

3、是现代企业制度的建立和不断完善，使科学的管理方式和手段在企业中广泛运用。按照现代企业制度“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，建立健全了法人治理结构。二是企业结构进一步优化，能更好地适应社会经济发展的需求和形势。改变了市场主体多、小、散、弱的状况，组织化程度明显提高，企业具备了一定的抗风险能力，道路运输在综合运输体系中的竞争力有了很大提高。提升了运输结构的层次，改变了运力单一的状况，发展了快客和现代物流等运输组织形式。三是企业办社会的职能逐渐分离出去，企业由社会组织变为经济组织。在结构调整过程中，国有运输企业原来担负的社会职能被分离出去，卸掉了沉重的历史包袱，盘活了资

4、产，使企业得以轻装上阵，将发展的重点放在了客货运输、维修配送、站务运营等主要业务上，发展后劲更加充足。四是职工身份得到根本转变，劳动用工完全市场化。职工从“国家人”转换为“企业人”，企业与职工之间形成了新的劳动用工关系，职工成了新企业的投资者，主观能动性和创造力得到更大程度的发挥，企业焕发出新的生机和活力。据了解，“十一五”期间，我省还将继续积极培育运输市场主体，实施更大范围、更深层次的区域整合，借鉴国内外道路运输企业发展的成功经验和成熟经营模式，组建大型企业群体。在客运上联合，形成以资产为纽带、集丰富客运资源和现代化管理于一身的跨区域联合舰队；在货运上转型，形成以高等级公路服务

5、区为枢纽，集客运快件、城际配送、商贸流通和信息网络于一体的现代物流；在辅助业上整合，推进维修入市、驾培入市，实行辅助业的规模化、集约化经营。重点扶持资产过亿、营收过亿的大型运输企业，着力培育一批资产过五千万、营收过五千万的运输企业，盘活运输市场，做强运输企业，做大运输产业，为甘肃经济社会又好又快发展提供强有力的道路运输保障。群众关心的就是政府关注的省政府将乡村道路建设列入１２件实事并进行分解落实本报讯（记者司应科唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！时间就是金钱，效率就是生命！王世琦）近日，省政府办公厅下发《关于分解落实１２件实事的通知》，对甘肃省第十届人大五次会议通过的《政府工作

6、报告》确定的１２件实事进行分解落实。作为１２件实事之一，新建改建６０００多公里乡村道路责任单位为省交通厅，协作单位为省发改委及有关市州、县区。省政府要求，２００７年，全省要按照中央扶持一点、省市县政府筹措一点、社会出资一点的办法，投资１４．６１４７亿元（争取国家投资９．４亿元，省、市州、县区配套资金５．２１亿元），新建改建农村公路６６８４公里。实施中，一季度按程序上报计划，二、三季度完成征地拆迁工作，四季度完成建设任务。省政府强调，各有关部门、市州要高度重视１２件实事的落实，主要负责人要积极组织研究制定方案，落实措施，加强指导督促。各牵头单位、责任单位要积极发挥主导作用，加强组织

7、协调，保证工作进度和质量；各协作单位要充分发挥作用，加强联系，通力合作，相互支持；各级督察部门要坚持定期督察，及时报告工作落实情况，确保把实事办好，给全省人民一份满意的答卷。省公路局确保局管重点项目完成投资４．２亿元本报讯（通讯员郭朝阳）近日，省公路局召开调度会，对局管重点项目建设工作进行了安排，确定今年局管重点项目完成投资４．２亿元，并提出了具体目标，即将迭九公路建成一条我省低等级公路的示范路和精品工程，建成我省的“川九路”；甜木公路主体工程完工，实现路面无病害、路基无沉陷；抓