关于国有企业改革问题的探讨

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1、zouxing关于国有企业改革问题的探讨——发电企业在改革中实现可持续发展的思考--------------------------------------------------------------------------------关于国有企业改革问题的探讨——发电企业在改革中实现可持续发展的思考作者：zouxing【摘要】：本文以电力体制改革为背景，发电企业在改革中成为市场竞争的主体。发电企业必须从实际出发，坚持发展就是硬道理，克服自身缺点，积极参与竞争，寻求市场机会，正确进行投资、产品定位、市场营销、人才管理、制度建设、管理创新以及企业文化建设、产品质

2、量、企业形象信誉等活动，探索发电企业获得的可持续发展途径。本文通过作者对所在单位改革和发展过程中得到的失败教训和成功的经验总结、分析，提出了所有发电企业在新形势下发展的新思路和新观念。【关键词】：发展战略、产品定位、创新、激励约束、学习型企业。【正文】：《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确提出，深化电力体制改革，实行厂网分开、竞价上网，在发电领域引入竞争机制，建立竞争性的发电市场。发电企业即将成为市场的主体，通过竞争，在电力行业，发电企业发展将出现两极分化的现象。诚然，影响发电企业竞争成败的内外因素很多，但是从可持续发展角度来看，一个发电企业的兴衰，很

3、大程度上取决于其所处行业的结构特点和企业的核心竞争力，以及企业适应环境变化的能力。这就要求发电企业必须从实际出发，坚持发展就是硬道理，制定一整套切实可行的发展战略，对发电企业来说，它不仅涉及到产品定位、市场营销、人才管理、制度建设、管理创新，而且还涉及到企业文化建设、产品质量、企业形象信誉等方面的内容。一、发电企业改革和可持续发展容易陷入的误区（一）对上级主管部门的依赖远远大于对市场的依赖。在社会主义经济由计划经济向市场经济过渡的过程中，计划经济体制下企业的"等、靠、要"思想根深蒂固，企业的惰性也很大，缺乏参与市场竞争和创新意识，缺乏承担风险的精神和能力，总是千方

4、百计在打上级主管部门的主意，把主要精力都放在了向它们要优惠和照顾上，而很少或根本就不去研究市场。只把精力放在搞好现有生产和完成上级主管部门下达的任务上，认为守好这“一亩三分地”就算尽职尽责，把企业改革、稳定、生存和发展放在脑后，甚至把送上来的发展机会和商机一次一次放弃掉。尽管这样可以解决企业一些暂时的困难和问题，但从企业彻底摆脱困境和谋求长远发展来说，无疑是一种短视行为，其负面影响对企业来说可能是毁灭性的。随着电力体制改革的深化，企业将面对各种错综复杂的利益问题。（二）对于功利的热衷大大高于对理想、信誉的追求。一个真正的企业家，既要对企业的风险承担责任，也要对企业

5、的信誉负责。但有些发电企业的领导，由于其追求的目标不同，只把企业当做满足自身当官、出名的载体，当做捞资本和晋升的跳板，一味地热衷于对功利的追逐：好大喜功、急功近利，不注重企业的效益和长远打算，这种拿国家资产"开玩笑"以满足自身利益和个人目标的现象应引起高度的重视和警惕。有的企业只注重于投资，不注重管理、经营和收益，别人投资的项目自己也想投资，赶时髦，甚至误认为投资越多，发展的势头也越大，投资越多效益越好，结果乱投资一气。例如，在1994年，云南的电力企业兴起了多种经营的高潮，把企业多种经营的规模作为衡量管理者的成绩和水平，企业家们自然也就把这作为攀比的内容，为了争

6、当多种经营的排头兵，实现多种经营“半壁河山”的辉煌成就，在第三产业和农业方面大力投资并组建公司。鲁布革发电厂在这种形势下，短短时间内成立了九个子公司，例如与当地农民联合投资养殖山羊，四年后，因亏损严重不得不放弃这个项目，现在分析起来主要有以下几点值得总结：第一、由于没有经验，事先未做调查，品种选择失误，都是别人已经淘汰的品种，而价位则是定得过高；第二、虽然签订养殖合同，但当地政府和少数民族村民没有法制意识，对履行合同的意识不强，甚至当地政府和农民认为是扶贫项目，对方违约也无法追究，合同到期想解除也困难；第三、管理难于到位，合作养殖山羊的农户距我厂生活区路途遥远，坐

7、车走路一天才能一个来回，一年也只能去几次，无法进行有效管理，到后来山羊越养越少，几年来只剩下几只老羊和病羊；第四、缺乏有效的追究责任制。鲁布革发电厂还投资投资养鸡、养鱼、花木种植、餐饮、旅游、商店、娱乐等等几乎包含了各个行业。多种产业方面的投资损失200多万元，整个云南电力行业总共损失达3000多万元。（三）对于自身的盲目估价大大高于对理性的判断。有些企业、把一时的成绩，看作是永远的成功，把偶然的成功当成一个典型示范来普遍推广。然而，一个企业在发展的过程中，一定会遇到前所未有的挑战和困难。对自身的盲目估价导致"求大"的欲望高于"求知"的欲望，凡事都"跟着感觉走"，

8、缺乏对事物