微时代背景下的突发公共事

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1、微时代背景下的突发公共事件舆论引导和信息发布——以成都发布为例庞惊涛2013年9月10日核心观点与理论一、注意在舆论引导中合理利用不同媒介资源，形成事件传播的梯队效应；（3、17抢盐事件）二、构建政务微博“飞地”，让交换资源成为跨区域策划的承载平台；三、守好突发公共事件信息公开的“护城河”，避免公共事件舆论引导城池失守；四、突发公共事件的“黑色星期五”理论；五、政务微博建设与管理在新形势下要学会如何“走转改”；六、政务微信可能是让政务微博死在沙滩上的后浪。本课件涉及案例1、都江堰山洪泥石流事件2、成都6、5公交纵火案3

2、、成都3、17抢盐事件4、河南义昌大桥垮塌；5、河北漳河污染事件；6、9、18黄龙交通事故；7、成都公交劫持事件以及“公交行凶案”；8、广东肇庆政务微博运用和实践一、当前传播新形势——传统媒体与新媒体的竞争与融合（1）、分众化——传统媒体与新媒体已完成清晰的分众发展目标，并以此作为相互竞争的一种利器。（2）、第一时间——新闻与热点事件的传播中，新媒体获得赛跑的第一奖，传统媒体的触网被看成补充不足的一种有效手段。（3）、理性与激情——传统媒体习惯于在按部就班中直击热点事件的内核，企图在第一时间的赛跑失利中巡回损失；而新

3、媒体却继续坚持在一路高歌中不加审慎地贩卖激情。（4）、成本与效率——当新媒体只需敲击键盘、上传图片就能完成新闻与事件的传播时，看似笨重的传统媒体采编流程不得不进行新的渠道优化。（5）话题（信息）为王的当下，使新媒体和传统媒体对掌握了大量行政资源的公共部门，也就是我们的政府行政部门产生强烈的信息依赖。这种依赖是潜在的相互关系，即媒体依赖公共部门，公共部门也依赖现代媒体。（6）由于新媒体缺乏比较健全的采编体制，在信息依赖渠道被堵塞后，新媒体采信于社会化渠道，导致谣言的产生和蔓延。1、总体趋势：机构微博高于官员微博2、区域趋

4、势：发达区域高于发展区域截至今年3月，省级微博中，江苏最多，达279个，福建、广东、浙江随后，四川居第五3、发展类型：公安微博最早，比例最高、服务性最强（跳伞塔派出所），其次是党政机关、交通、旅游部门。4、发展层级：金字塔顶端是国家部委（外交小灵通、中国铁路、公安部）、坚实的中间层是各省区市政务微博、庞大的基础层是市、县、乡村等部门和机构的微博。二、认识微博上的特殊传播者1、公民记者——热衷于在个人认识和视野中表达观点的社会公众，大多数并不具备良好的媒介素养。（古斯塔夫·勒庞：《乌合之众》大众心理研究名著）2、商业交易团

5、体。大V的有偿发布以及有偿转发运作体系。3、别有用心的社会组织和利益组织——在社会热点事件中有组织地参与大量的利益信息，以引导舆论朝利于自身的角度发展；4、特殊群体——具有特殊的难以洞察的政治背景，在网络上往往无法确知其踪。政务微博现状（2012年报告数据）1、总体趋势：机构微博高于官员微博（总数突破6万，相比去年，净增41000多个）2、区域趋势：中央部委、省级微博和基层政务微博齐头并进，发达区域高于发展区域截至今年10月，省级微博中，江苏最多，达6222个。山东崛起。环保、司法系统微博的崛起。（济南中院）金融系统的弱

6、发展。3、发展类型：公安微博最早，比例最高、服务性最强（跳伞塔派出所），其次是党政机关、交通、旅游部门。4、发展层级：金字塔顶端是今年11月9日开通的“国务院公报”和外交小灵通等国家部委微博、坚实的中间层是各省区市政务微博、庞大的基础层是市、县、乡村等部门和机构的微博。当前政务微博存在的主要问题政务微博空壳化明显：以政法类微博最为突出。根据检察日报正义网络传媒研究院的《政法类微博影响力报告》显示：18038个政法微博中，空壳微博约2544个，接近6分之一。微博语言过度卖萌：类似“ORZ6（偶认栽咯）”、“我勒个去”，甚至

7、不雅的“坐以待B”这样的词语大量出现在政务微博上。当前政务微博存在的主要问题政务微博自说自话：很多政务微博关闭了私信功能，使微博成为自说自话的工具，很难做到有的放矢。大量转发恶俗微博：如九眼桥事件中，求扑倒等图文微博信息，很多政务微博都在转发，凸显政务微博的不严谨和看客心态。普遍缺乏政治敏感力和判断力：转发未经核实的信息。如山西贪官副书记出狱，商人和官员列队迎接事件，后被证明是虚假信息。政务微博的发展趋势1、从“领导重视”逐步过度并普及“制度化”；2、空壳微博退出机制将逐步形成；3、务实和快速响应将成为微博问政主流；4、

8、微能力或将成为体制内某项政绩指标；5、县市一级中间层“微服务”功能将进一步增强；6、热点敏感和突发事件信息公开将更快速全面；7、微信逼宫加快微博发展变革，在大事件的传播中依然会成为主流。（薄熙来案件公开审理）8、秦火火事件、两高司法解释会进一步削弱微博在公众信息传播中的活跃度，但基于新闻传播工具的不可替代性，微博还未