微博对突发公共事件舆论引导的演进

《微博对突发公共事件舆论引导的演进》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、微博对突发公共事件舆论引导的演进：文章认为在突发公共事件中，政府通过传媒进行一律性的舆论引导已成为一种“制度化”的风险应对策略，但也存在因运用失当带来的“制度化”风险。微博因低门槛、即时的交互化传播及多种传播方式综合等特点，带来了社会文化意识和价值观念的变化，也使舆论从一律走向多元。文章探讨了微博对突发公共事件舆论引导带来的变化及如何建立健全机制以更好地发挥其作用。　　关键词：微博；突发公共事件；舆论引导　　：G21文献标志码：A：1001-862X（2012）06-0185-005　　德国著名社会学家乌尔里希·贝克（UlrichBeck）在其“风险社会”理论中指出：现代社会

2、的风险，一是人类活动频率的增多、范围的扩大，使其决策和行动对自然和社会本身的影响力大大增强，社会风险结构从自然风险占主导逐渐演变成人为的不确定性占主导。二是风险的“制度化”和“制度化”的风险。近代以来创建的一系列制度，其自身带来了另外一种风险，即运转失灵的风险，使风险的“制度化”转变成“制度化”风险。[1]当前，我国正处在自然和社会矛盾的凸显期，生态环境恶化和失衡，社会转型带来价值观念和利益取向分化，致使公共事件频发，社会风险系数增高。政府通过媒体对突发公共事件进行状态评估、信息传递、利益调节及形象重塑等一律性舆论引导，已成为主要的“制度化”的风险应对策略，实践中运用恰当的确

3、卓有成效，但也时常出现运用失当带来的“制度化”风险。近年来随着被誉为“杀伤力最强的舆论载体”微博的井喷式发展，使舆论从一律走向多元，一定程度上消解了这种风险。　　一、突发公共事件舆论引导策略　　2006年1月发布的《国家突发公共事件总体应急预案》对突发公共事件的定义是“指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件”。突发性公共事件因突如其来，牵涉面广，往往造成巨大危害。危机关头政府面临民众舆论及社会风险的双重压力，为消解风险，政府常通过媒体采取一律性的舆论引导作为对策，实践中有三种路径可供选择：一是站在客观、公正的立场

4、上，以对公众高度负责的精神，作出真实和全面的报道。如2008年“5.12”汶川大地震报道中，政府处置措施得当，媒体本着及时、公开、全面的报道理念第一时间对灾情进行了详尽真实的报道，各种媒体相互配合，形成强大的舆论合力，很好地发挥了在突发性事件中进行信息沟通、资源调动、社会协调和危机提示的职责与功能。二是站到造成灾难的主要责任人及与之有牵连的政府官员一边，维护其利益，作出违反新闻道德和违背公众意愿的一致性报道。如2010年发生在江西宜黄的拆迁自焚事件。9月10日宜黄县副县长带领100多人前往该县凤岗镇钟姓人家进行拆迁，钟家二女儿、母亲、大伯使用汽油自焚，后大伯死亡。事发后当地《

5、抚州日报》等传统媒体不见报道，而钟家姐妹去北京寻求媒体采访时在机场受阻。12日下午，宜黄县在政府X站发布“关于‘宜黄县一拆迁对象泼洒汽油不慎烧伤’的事实情况”，将之解释为“误伤”。官方声明称，相关人员是“就房屋拆迁开展有关政策法规解释和思想教育工作”，“拆迁对象钟家故伎重演，以浇灌汽油等极端方式对工作人员进行威吓，不慎误烧伤自己3人”。其后抚州市委、市政府传给新华社一份情况说明也基本同前。在整个事件的报道中，传统媒体主要站在地方政府角度，把钟家的行为视作为一家之私利阻碍地方经济发展大局，自焚乃由失误所致的偶发性事件。传统媒体试图利用自身占有的传播资源拉大传播空间与发生场所间距

6、离，完成对事件真相的垄断性建构。但受到了以民间微博用户为代表的传播力量的强力挑战，钟家姐妹包括《凤凰周刊》记者邓飞等众人通过微博对事件进程进行了播报，引发了全国关注。三是采取回避态度，在所掌握的版面上和时段中对发生在当地的突发性事件不作报道，以集体失语的方式作为一致性对策。如“非典”早期广东等地方传媒对疫情报道的讳莫如深，集体不作为。既不见政府的权威信息发布，也无媒体的及时解读，在人们急需各种信息指导行动的关键时刻，政府及传媒处于缺位状态，造成民间恐慌情绪蔓延，极大妨碍了信息的正常流通，给人民的生命财产带来重大损失。　　政府在处置突发公共事件时主要方法是通过传媒进行一律性舆论

7、引导，措施得当可在较大程度上消解可能的社会风险，处置不利则：文章认为在突发公共事件中，政府通过传媒进行一律性的舆论引导已成为一种“制度化”的风险应对策略，但也存在因运用失当带来的“制度化”风险。微博因低门槛、即时的交互化传播及多种传播方式综合等特点，带来了社会文化意识和价值观念的变化，也使舆论从一律走向多元。文章探讨了微博对突发公共事件舆论引导带来的变化及如何建立健全机制以更好地发挥其作用。　　关键词：微博；突发公共事件；舆论引导　　：G21文献标志码：A：1001-862X（2012）06-0185-