协商民主技术的运作与价值--以温岭市泽国镇民主恳谈为个案的研究

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1、密级：公开中图分类号：D035硕士学位论文论文题目：协商民主技术的运作与价值——以温岭市泽国镇民主恳谈为个案的研究作者姓名：王剑军学科专业：行政管理研究方向：公共政策指导教师：王自亮教授提交日期：二〇一六年十二月协商民主技术的运作与价值——以温岭市泽国镇民主恳谈为个案的研究协商民主技术的运作与价值——以温岭市泽国镇民主恳谈为个案的研究摘要协商民主建设是国家治理现代化在政治领域的重要体现，是深化政治体制改革的主要内容。推进协商民主的科学化、系统化发展，实现基层协商民主的有效运转，都需要的民主技术的支撑。对民主技术的研究和实践理应成为协商民主建设的重要一环。国内外学者多

2、聚焦民主技术的总体发展和路径设计，对适宜中国情境的民主技术研究并不多见，因而基于本土协商民主实践的民主技术研究极为必要。浙江温岭的民主恳谈是中国基层协商民主建设的标杆，而兼具外来民主技术与本土协商逻辑的泽国镇协商民主恳谈，是研究中国式协商民主技术的最好例证。论文首先对协商民主技术的运作和演进进行了阐释和分析。一方面梳理了泽国镇的技术发展沿革，提出了技术发展三重动力与技术特点。另一方面，从技术的实体要素、程序要素和理性要素三个方面，对民主恳谈进行解构，从整体角度上刻画出民主恳谈的技术运作逻辑和演进路线。其次，文章从“工具”和“价值”两方面对民主恳谈进行技术评价。在工具

3、性角度上，本文将民主恳谈区分为提议、发言与辩论、妥协与共识、主持与回应四个关节点，并逐一进行技术评价。得出，民主恳谈的具备较高的可操作性，但是对于目标实现的有效性上略有缺憾。在价值性角度上，本文由协商民主的核心价值出发，从大众参与、审慎协商、政治平等三个角度对民主恳谈进行价值性评价。并得出，民主恳谈在践行协商民主核心价值的过程中做出了折中选择，在保证制度稳定和效用的基础上，基本达成了协商民主价值的要求。最后，对协商民主技术与协商民主发展的内核进行了思考和讨论。本文认为，协商民主技术本土化和系统化的技术改造，实现了民主恳谈从操作到运作的演进。技术与制度、技术与观念的接

4、合，是协商民主技术和协商民主发展的内在关联，同时，也为基层民主建设带来了一条新思路。关键词：协商民主，民主技术，技术评价，民主恳谈I协商民主技术的运作与价值——以温岭市泽国镇民主恳谈为个案的研究THEOPERATIONANDVALUEOFDELIBERATIVEDEMOCRACYTECHNOLIGY：ASTUDYOFDEMOCRATICTAKEFESTINWENLINGZUGUOABSTRACTTheconstructionofdeliberativedemocracyisanimportantmanifestationofthemodernizationofsta

5、tegovernanceinthepoliticalfieldandthemaincontentofdeepeningthereformofpoliticalsystem.Promotethescientificandsystematicdevelopmentofdeliberativedemocracy,andrealizetheeffectiveoperationofgrassrootsdeliberativedemocracy,allofwhichneedthesupportofdemocratictechnology.Theresearchandpracti

6、ceofdemocratictechnologyshouldbeanimportantpartoftheconstructionofdeliberativedemocracy.Domesticandforeignscholarsfocusontheoveralldevelopmentofdemocratictechnologyandpathdesign,suitablefortheChinesesituationofdemocratictechnologyresearchisrare,andthereforebasedonlocaldemocraticpractic

7、eofdeliberativedemocracyisextremelynecessary.ThediscussionofdemocracyinWenling,Zhejiang,isthebenchmarkforChina'sgrass-rootsdeliberativedemocracyconstruction,whilethediscussionofdemocracyanddiscussionofZeguoTown,whichcombinesforeigntechnologyandlocalconsultationlogic,isthebestexampleo