协商治理及其应用研究——来自温岭市泽国镇的实践

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1、隶南大·嘤硕士学位论文协商治理及其应用研究一来自温岭市泽国镇的实践ResearchontheDeliberativeGovernanceandItsUtilization——BasedonthePracticeoftheTownofZeguofromWenIfngADissertationSubmittedtoSoutheastUniversityForAcademicDegreeofMasterofManagementByChenJian-qunSupervisedbyAssociateProf．XiaoYuanSchoolofHumanitiesSoutheastUniversi

2、tyJanuary2013东南大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：日期：兰!垒：兰：!!东南大学学位论文使用授权声明东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内

3、容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布(包括以电子信息形式刊登)论文的全部内容或中、英文摘要等部分内容。论文的公布(包括以电子信息形式刊登)授权东南大学研究生院办理。啾躲哔臌：监日期：丝!垒：!：，口摘要纵观我国的国情，我国政治发展的主题理念、肩负的历史重任决定了我国政治发展路径必须以协商为价值依归。统一战线所提供的丰富的政治经济文化等资源为我国的协商政治的发展提供了广阔的空间与平台。在党的十三大报告中，提出了建设社会协商对话机制的构想，该构想力争把协商理念运用到整个社会生活领域。在我党召开的十六届四中全会中，提出构建社会主义和谐社会的理念，包括公正、公正

4、和民主等要素。胡锦涛同志在党的十八大报告中指出，要继续进行政治体制改革和推进政治建设，我们必须努力健全社会主义协商民主制度，丰富民主形式，完善基层民主制度建设，保证人民能够依法进行民主选举、民主管理、民主决策和民主监督，通过改进党的执政方式来更好的治理国家。协商治理正是在这一历史背景下诞生的一种新型的民主治理模式。协商治理是公民通过一定的公共协商程序进行理性参与进而在公共治理中发挥基础性作用，其在参与表达的方法与途径方面，显示出了优势。协商治理注重公民的公共意志的表达，它在广泛吸收民意的基础上实现了政治社会的和谐与繁荣。在协商治理的过程中，在维护公共利益不受损害的情况下，在明文规定的

5、法律制度框架下，各参与主体之间要实现互动，互相交换各自的意见与偏好，并理性地阐述自己的论据信息以便进行协商与沟通，最终实现利益上共赢，信息上对称，地位上相互尊重的美好局面，因此，它对社会事务的管理与发展有积极意义。本文首先对国内外有关协商民主和协商治理的文献资料及实践情况进行深入研究，文中采用文献调查法、比较分析法和案例分析方法，从国家层面和社会层面来对协商治理进行机制建构，在通过泽国镇的实例来验证协商治理路径设计，并对其应用效果进行客观评估，指出通过实施协商治理之后，乡村日常事务的治理有哪些改观，发生了哪些政治功效，最后文章对协商治理存在的不足进行了展望。文章宗旨是对协商治理这一新

6、公共治理范式进行深刻的剖析与解读，分析其存在的推广价值与借鉴意义，即协商治理所具有的示范性。同时也指出了该治理理论有待改善的方面，并力求为促进和加快和谐社会和服务型政府的建设作出贡献。关键词：协商民主；协商治理；协商民意测验；公民参与东南大学硕士学位论文AbstractConsideringChina’Sspecialnationalconditions，thethemeofourpoliticaldevelopmentconcept，andthehistoricalmissionhavedecidedthatourcountrypoliticaldevelopmentpathmus

7、tregardnegotiationasthevaluableconversion．Theprofoundpolitical，economicalandculturalresourcesprovidedbytheUnitedFrontforOurdeliberativepoliticaldevelopment，provideabroadplatformandspaceforOurdeliberativepoliticaldevelopment．Atthep