浅谈火电海外epc市场

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1、浅谈火电海外EPC市场　　摘要：本文首先就火力发电海外EPC市场做了定义，通过分析目前我国火电主要的海外EPC市场的竞争环境竞争态势来审视目前我国主要的EPC方在投标前，投标过程中和移交工程前所面临的风险和项目管理问题。并依据以上情况给予一些措施和建议，旨在希望中国企业在未来海外EPC市场竞争中拥有更多的话语权并具备更强的竞争力。　　关键词：火力发电；海外EPC；风险；项目管理；措施　　引言：　　随着十五、十一五、十二五期间我国电源建设的蓬勃发展，带动了我国大型发电装备制造水平的大力提升；国际新兴经济

2、体的繁荣发展加大了对电力的需求，海外电力市场需求不断增加，海外火电项目如雨后春笋般涌现；同时，中国经济不断发展，企业实力不断增强，政府也提出实施走出去战略，鼓励国内企业开拓国际市场。基于上述原因，越来越多的中国企业挺进海外电力市场，成熟的技术和国内大装机容量机组的实施经验，加之具有竞争优势的价格，使得中国企业在火电EPC市场上取得了长足的发展。　　一、定义　　火力发电，是指利用煤炭、石油、天然气等固体、液体、气体燃料燃烧时产生的热能，通过热能来加热水，使水变成高温产生高压水蒸气，然后再由水蒸气推动发电

3、机继而发电的一种发电方式。在所有发电方式中，它是历史最久也是最重要的一种。　　EPC是“设计、采购、施工”三个英文单词首字母的缩写。EPC总承包模式指建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。这是当前国际火电工程承包中被普遍采用的承包模式。　　二、我国火电EPC企业的海外市场情况　　目前，从事海外火电

4、EPC业务的企业不仅包括一直从事该领域业务的央企（例如三大主机厂、国机集团等），也包括电力系统厂网分离后重组而成的中能建、中电建这两个巨型电力建设集团公司，还包括一些有实力的民营企业也在涉及该类型的业务。　　而由于企业类型的不同，他们所涉足的海外火电EPC市场也不尽相同。总体来说，东南亚、印度属于中国EPC企业的成熟市场；中东、南美、非洲是中国EPC企业的新兴市场；而东欧市场对中国EPC企业而言则是高端市场。　　针对发展中国家及新兴经济体的电力市场，纵观全球的EPC参与者，传统的欧美EPC企业由于成本

5、过高等原因已很难取得竞争优势，取而代之的是韩国日本和中国的亚洲EPC企业。目前中国的EPC企业主要的竞争对手多为韩日企业，例如韩国三星、大宇，日本东芝等。近年来，随着中国人民币升值以及国内人力成本的攀升，早期中国EPC企业对竞争对手所取得的价格竞争优势已逐渐消退，中国EPC企业需要进一步加强自身的软硬件双重建设，提升技术、金融、商务、法律，项目管理等多方面的能力，并保持与最终业主方的有效沟通，保持同项目所在国政府本国政府以及合作伙伴的良好的关系，以持续巩固在国际市场的现有的竞争优势。而针对发达国家的E

6、PC市场，由于技术标准、政治因素等多方面的原因，中国EPC企业想要真正意义上进入该类市场，仍然有很长的路要走。　　三、中国企业在海外火电EPC业务中存在的主要问题　　近年来中国EPC企业在海外火电EPC市场取得了骄人的成绩，为国家“走出去”战略做出了巨大的贡献。但由于综合实力不够，EPC经验不足以及对海外市场缺乏全面的了解等原因，在项目前期运作、项目执行以及最终交付等环节凸显出越来越多的问题。本文主要就其中普遍存在的风险问题和项目管理问题作简述。　　（一）风险问题　　中国EPC企业海外火电项目投资额相

7、对较大，周期相对较长，且所处的国家、地域不同，其政治、经济、文化等因素对项目的影响很大，因此在项目的生命周期中面临诸多风险。目前对项目影响比较突出的有项目环境风险和项目实施风险，EPC企业需要努力识别前者并控制后者。　　1.项目环境风险　　主要指项目所在国家的政治环境风险和经济环境风险。　　（1）政治环境风险。海外火电EPC项目是涉及项目所在国国计民生的项目，与政治紧密挂钩，因此政治风险是首要考虑的风险。项目所在国家政局的稳定性、政府体制的合理性、法律政策的连续性、社会治安的安全性以及人文环境的适应性

8、都会对项目产生巨大的影响。　　（2）经济环境风险。主要包括以下两个方面。首先是汇率的变化，由于海外EPC项目的结算一般以当地货币和国际结算货币（如美元）两种货币支付，这两种货币与人民币之间汇率的波动会严重影响到项目的利润；其次是项目所在国经济状况的变化以及产业政策的调整，轻则影响项目的成本和利润，重则造成项目的停滞与夭折。　　2.项目实施风险　　目前国内EPC企业所暴露出的问题主要集中在技术风险和采购风险上。　　（1）技术风险，主要体现在设计、施工和技术