平衡计分卡在基层海关绩效评价中的应用研究——以qd海关为例

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2、密级：天津财经大学会计硕±学位论文平衡计分卡在基层海关绩效评价中的应用研究！：Ｕ狐海关为例ＴｈｅｒｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅａｌｉｃａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｂａｌａｎｃｅｄｓｃｏｗｃａｒｄｉｎＴｈｅｐｐＣｕｓｔｏｍｓＰｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ乂ｓｓ的ｓｍｅｎｔａｃａｓｅＤＣｕｓｔｏｍｓｓｔｕｄｙｏｆＱ专业：会计硕±（ＭＰＡｃｄ年级：２０１３级学号：２０１３６３１０２３作者：王瓣踰指导教师：赵秀云教榜二〇—六年五月

3、ＩＩ天津财经大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文：《平衡计分卡在基一—海关为例》层海关绩效评价中的应用研究，是本人在导师指导下，在天津财经大学攻读学位期间进行研究所取得的成果。除文中臣经注明引用的内容外，不包含任何他人己发表或撰写过的研究成果。对本论文研究工作做出贡献的个人和集体，均己在文中Ｌ乂明确方式标明。本声明的法律责任完全由本人承担。学位论文作者签名：■年Ｊ月＾日天津财经大学学位论文版权使用授权书本人完全了解天津财经乂学关于收集、保存、使用

4、学位论文的规定，即：按照学校要求提交学位论文的印刷版本和电子版本；同意学校保留论文的印刷版本和电子版本，允许论文被查阅和借阅。本人授权天津财经大学可Ｌ乂将本学位论＾文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索１乂采用影；可＾印！乂向有关机构、缩印或其他复制手段保存或汇编论文；可或者国家部口送交论文的印刷本和电子版本；在不Ｗ赢利为＾目的的前提下１乂复制论文的部分或全部内容用于学，学校可术活动。本学位论文属于：１（）．经天津财经大学保密委员会审查核定的保密学位论文，于年月日解

5、密，解密后适用上述授权。（７）２．不保密，适用上述授权。＂＂（请在Ｌ乂上相应括号内打Ｖ或填上相应内容。保密学位论文应是己经天津财经大学保密委员会审定过的学位论文，未经天津财经大学大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的，默认为公开学位论文，均适用上述授权。）；腹姥－日期作者签名：主：年１月作日－月日导卿签名：日期：如／／年Ｘ／户内容摘要＂＂一海关是我国的国口。作为履行我国经济管理的职能部口之的中国海关，正积＂＂一一极地尝试引入绩效管理先进理念，并在

6、绩效管理方面进行Ｉ定的探索送。截止一些成果目前理工作方面虽然已取得了，但评价体系构建不够完善很，海关在绩效管，一多绩效考核指标还需要进，步细化，使其更贴近海关工作更贴近实际监管需求。一平衡计分卡原理是项管理工具，它Ｗ公司的战略为核如，协助企业将其战略落实一到运作中去，。这方法已广泛运用在全球范围内的公司、政府中并被证明十分有成效。目前我国大部分企业己经开始重视企业的战略管理，重视平衡计分卡的应用，而海关在平衡计分卡理论方面的正式应用还较少。文章对平衡计分卡在海关运用可行性做出了积极探讨

7、。试图通过分析ＱＤ海关的绩效管理体系，结合海关的内部，、外部环境和组织结构特点等具体情况发现问题并提出改进方案，从而切实解决目前海关存在的管理问题，更好的履行其征税、缉私及监管等职能。文章采用文献调研法与案例分析法相结合的研究方法，Ｗ政府绩效管理的理论为基本，阐述了政府绩效管理理论、平衡计分卡理论、战略地图基本概念，分析了海关引入平衡计分卡的可行性。在查阅文献资料、案例分析Ｗ及海关工作人员实际工作和调研的基础上，，归纳提炼目前存在的问题有五个方面通过分析ＱＤ海关绩效管理体系现状；管

8、理体制制约、缺乏科学完整普遍适用的标准、评价体系欠缺系统性Ｗ及不够重视主观因素等方面在绩效考核中的积极作用。结合ＱＤ海关的Ｉ作实际及其发展核也价值观、，Ｗ，从而明确孤海关绩效考核的方向愿景，调整平衡计分卡的四个维度如下：将财务维度调整为管理成本维度、顾客维度调整为公众维度、内部业务流程维度调整为监管与服务过程维度、学习与成长维度调整为学习与发展维度。根据新