市人力资源和社会保障局

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1、市人力资源和社会保障局在全系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案为深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,根据中央、省、州、市相关文件精神，结合部门实际，制定如下实施方案。一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以局党组、各支部和机关、各二级单位班子成员为重点，把贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“六条意见

2、”和州委“六条意见”、市委“十条意见”作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配、劳动关系等方面人民群众反映强烈的突出问题，切实增强全系统党员干部群众观点和宗旨意识，提高做好新形势下群众工作的能力，发挥党密切联系群众的优势和人力资源社会保障工作服务人民群众的作用，搞好“四个一”工程，为服务仙居恩施，共建百姓之家，促进全市人力资源和社会保障工作跨越式发展做出积极贡献。二、目标要求 开展党的群众路线教育实践

3、活动，主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使全体党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，以作风建设的新成效凝聚起推动人社事业发展的强大力量，为顺利实现党的十八大赋予人社工作的各项任务提供坚强保证。人社工作全部涉及到人，大部分涉及民生，与人民群众切身利益密切相关。开展教育实践活动，必须坚持“民生为本、人才优先”这一工作主线，把作风建设放在突出位置。 一是要切实贯彻落实为民务实清廉要求。坚持以民生为本、人民

4、至上，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。坚持求真务实、真抓实干，坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬理论联系实际、密切联系群众和艰苦奋斗之风。自觉遵守党章，严格遵守廉政准则，主动接受监督，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，坚决反对一切消极腐败现象。二是要牢牢把握活动的基本原则。坚持正面教育为主，加强群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心

5、价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。坚持分类指导，针对机关、二级单位、服务窗口和乡（镇）办人社服务中心的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、中层干部带普通干部，一级抓一级，层层抓落实。三

6、是要统筹兼顾教育实践活动和其他各项工作。统筹兼顾、精心安排，使教育实践活动与各项业务工作协调推进，紧密结合。与推进业务工作紧密结合，在就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配、劳动关系等方面，进一步推进重点难点问题的解决。与落实中央八项规定精神和州委“六条意见”、市委“十条意见”紧密结合，抓住活动切入点，从自己做起，从现在改起，进一步改进作风。与加强领导班子和干部队伍建设紧密结合，增强政治意识、责任意识，进一步提高服务群众工作能力。与加强反腐倡廉紧密结合，增强法纪观念和自律意识，进一步筑

7、牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。与党员、干部履职尽责紧密结合，教育引导党员、干部增强责任意识，树立敬业精神，充分发挥领导干部的骨干带头作用、党员的先锋模范作用。通过开展教育实践活动更好地促进各项工作任务完成，切实做到两不误、两促进。 三、要着力解决的突出问题开展教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，着力解决“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基

8、层，真正让群众受益。（一）聚焦活动主题，着力解决“四风”突出问题。机关和二级单位领导班子成员要重点解决服务意识不强，群众观点淡化；工作激情缺失，精神懈怠；“不求有功，但求无过”，不敢担当，不愿负责，作“甩手掌柜”“二传手”，当“太平官”“逍遥官”；组织观念淡薄、纪律松弛的问题；中层干部重点解决庸懒散拖、推诿扯皮；作风漂浮，工作不落实、服务不主动、参谋不到位；对工作采取被动应付的态度，不主动学习，生搬硬套，“临时抱佛脚”，政策业务水平无法适应