安徽省城镇职工养老保险并轨改革的困境与对策研究

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1、争去V;?r.r■、-'.密级:‘保密期限:硕±学位论文i安徽省城镇职工养老保险并轨改革的困境与对策研究The反esearchofthePredicamentandCopingStrat;egyinthe’Merer-gReformofUrbanEmploeesTwoTrackPensionyInsura打ceSstemi打AjihuiProvincey学号L13201038姓名杨埼学位类别管理学硕±学科专业■《"

2、干收故管IS工程领域曰埋()指导教师罗遐完成时间2016年4月答辩委员会主席签名独创惟声舉本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加W标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人臣经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得安徵大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的批料一。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均臣在论文中作了明确的说明并表示谢意。:学位论文作者签名:签字日期>年良月三日1甚学位论文版权使用授权书

3、本学位论文作者完全了解安徽大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权安徽大学可W将学位论文的全部或部分巧容编入有关数据库进行检索,可W采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名:导师签名:疫?签字日期:>年月三日签字日亂年月;[((jZ日p化摘要党的十八届H中全会提出了全面深化改革的任务一,进步明确了建立更加公一平、可持续的社会保障制度的目标。为了

4、送个目标的实现,也相应提出系列社会保障领域的改革计划,其中就包括城镇职工即机关事业单位与企业职工养老保险制度并轨改革。2015年1月,在众多期待中,《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发[2015]2号文件,W下简称《决定》)颁布,该《决定》明确了机关事业单位养老保险并轨改革的方向和内容,同时表明养老金双轨制迈出了实质性改革步伐。本文首先运用文献研究法梳理了国内外关于公职人员养老保险改革的巧关,研究,并整理和分析了有关养老保险公平和可持续发展的理论基础为本研究提供理论

5、支撑。其次从我国养老保险双轨制的历史发展脉络中发现双轨制存在的问题和弊端,指出并轨改革势在必行。再次运用集中综合法对并轨改革政策进行分析,并运用前后比较法对改革前后机关事业单位与企业的养老保险制度和替代率进行了对比,分析了改革后的政策实施效果,探讨并轨改革政策的合理性和公平一,性,。最后在文献研巧、政策解读和比较分析的基础上指出进步深化并轨改革过程中可能出现的可持续发展、公平和制度衔接的困境,并提出相应的解决对一些参考和启发策,W期为促进养老保险制度公平、可持续发展提供。改革前,国内学者对于养老保

6、险并轨改革政策的必要性和可行性进行了大量一探讨和研巧,这在很大程度上推动了改革的进程,。并轨改革政策颁布年多W来人社部、财政部和各省市相应颁布了关于政策的落实细则,各项配套措施也相继一出台,对于政策的深化和落实都大有禅益,但在进步推动并轨改革的过程中必,研究了推动安徽省并轨改革的对策然会出现各种问题和困境,本文在此背景下。针对并轨改革的可持续发展困境,指出建立健全相关配套措施来克服改革阻力,同时多管齐下缓解养老金收支平衡压力,;针对改革的公平困境提出要扩大企业年金覆盖范围,、完善用工和改制单位的养

7、老保险制度;对于制度衔接困境提出要通过促进制度融合,提高制度吸引力,推、加快政策创新动改革落实、加强并轨改革的法制化进程来解决。一相应对策的提出对于安徽省并轨政策的落实和推进具有定的现实意义,对I于如何提高改革后制度的吸引力一、保障养老保险制度公平和可持续发展也有定的参考价值。关键词:养老保险双轨制并轨改革养老金替代率城镇职工AbstractTheThirdPie打arySessionofEleventhCe打tralCommi打eeproposedthemission

8、ofdeepenin呂thereformcomprehensively,furtherde打nin呂也eestablishmentofamoreequitabeandsus1;ainableoalsocialurtsstem.Toachievethis

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