推进保定市养老保险并轨的相关对策研究

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1、密级：学校代码：10075分类号：学号：1312520053公共管理硕士学位论文推进保定市养老保险并轨的相关对策研究学位申请人：苏鹏指导教师：杨文杰教授学位类别：公共管理硕士学科专业：公共管理授予单位：河北大学答辩日期：二○一五年五月ClassifiedIndex:CODE:10075U.D.C:NO:1312520053ADissertationfortheDegreeofM.ManagementStudyontheCountermeasurestoPromotePensionInsuranceMergerofBaodingCandidate：SuPengSupervis

2、or：Prof.YangWenjieAcademicDegreeAppliedfor：MPASpecialty：MPAUniversity：HeBeiUniversityDateofOralExamination：May,2015摘要摘要机关单位与企业职工养老保险双轨制产生于上世纪50年代，在当时，对于稳定员工队伍、促进经济发展都起到了不小的积极作用。随着时代的发展和市场经济体制的不断深入，双轨制越来越不适应社会发展需求，要求改革的呼声越来越高。2015年1月14日，国务院颁布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，标志着养老保险并轨方案的正式公布，此举被业界认

3、为是养老保险改革的“破冰”之举。本文综合使用了文献梳理法、理论与实践相结合的方法、比较分析法、历史分析法等方法，对我国养老保险制度的发展历程进行了梳理，通过回顾历史认清双轨制产生的必然性。保定作为河北省的人口大市以及京津冀城市群的核心，占据着极其重要的战略地位。要实现京津冀协同发展，保定市不仅要克服经济断崖和人口断崖，社会保障方面的断崖也是不可忽视的重要内容。近些年，保定市不断加大在社会保障方面的资金和人力投入，发展前景可喜。养老保险并轨是一项长期而艰巨的任务，在改革进程中要协调好不同群体之间的利益分配和权力调整，避免给社会增添不和谐、不稳定的因素。保定市应结合自身实际情况

4、，坚持养老保险并轨的原则，并从加强宣传教育、减小改革阻力，推动养老保险入市、提高保值增值能力，消除行业待遇差距、增强社会成员公平感，扩大资金来源渠道等方面入手进行改革。关键词养老保险并轨机关事业单位企业职工保定市IAbstractAbstractThetrackbetweengovernmentagencyandcorporatestaffproducedinthe1950s.Atthetime,ithaveplayednosmallpositiveeffectonstabilizingworkforceandpromotingeconomicdevelopment.Wit

5、hthedevelopmentoferaandthedeepeningofthemarketeconomysystem,thedualsystemcannotsuitfortheneedsofsocialdevelopment.Thedemandsforreformismoreincreasinng.January14,2015,StateCouncilpromulgatedthe"DecisionontheReformofpensioninsurancesystemwithgovernmentagencystaff".Itmarksaformalannouncemento

6、fthemergerofthepension,amovethatwasconsidereda"ice-breaking"onthepensionreform.ThispaperusesmanyResearchmethods,suchasliteraturereviewmethod,combiningtheoryandpractice,comparativeanalysis,historicalanalysis.ItCardsthedevelopmentprocessofChina'spensioninsurancesystem.Byreviewingthehistoryof

7、two-tracksystemwecanrecognizetheinevitabilityhowitproduced.AsalargepopulationcityinHebeiProvinceandacorecityofJing-Jin-Ji,Baodingoccupiesaveryimportantstrategicposition.TorealizethecoordinateddevelopmentofBeijingandTianjin,Baoding,notonlytoovercomethecliffinec