机关事业单位和企业养老保险制度并轨问题及对策研究

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1、密级：学校代码：10075分类号：学号：20131518管理学硕士学位论文机关事业单位和企业养老保险制度并轨问题及对策研究学位申请人：王思洁指导教师：张均教授学位类别：管理学硕士学科专业：社会保障授予单位：河北大学答辩日期：二○一六年五月ClassifiedIndex:CODE:10075U.D.C:NO:20131518ADissertationfortheDegreeofM.ManagementProblemsandCountermeasuresontheMergerofEndowmentInsuran

2、cebetweenGovernmentInstitutionandEnterpriseCandidate：WangSijieSupervisor：Prof.ZhangJunAcademicDegreeAppliedfor：MasterofManagementSpecialty：SocialSecurityUniversity：HebeiUniversityDateofOralExamination：May,2016河北大学学位论文独创性声明；本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下进行

3、的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加Ｗ标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人己经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得河北大学或其他教一育机构的学位或证书所使用过的材料。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了致谢。＾；作者签名；玉日期年月６Ｒ学位论文使用授权声明本人完全了解河北大学有关保留，：、使用学位论文的规定即学校有权保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。学校可Ｗ公布论文的全

4、部或部分内容，可Ｗ采用影印、缩印或其他复制手段保存■论文。本学位论文属于□。１、保密，在年日解密后适用本授权声明月＂２、不保密９。＂＂（请在Ｗ上相应方格内打Ｖ）保护知识产权声明本人为申请河北大学学位所提交的题目为抓１奢必部也恥企生瑪邊々Ｉｔ亦１科如呵艰定耐聲；＾：的学位论文，是我个人在导师（涨指导并与导师合作下取得的研究成果，研＇究工作及取得的研究成果是在河北大学所提供的研究经费及导师的研究经费资助下完成的。本人完全了解并严格遵守中华人民共和国为保护知识产权

5、所制定的各项法律、行政法规Ｗ及河北大学的相关规定。本人声明如下：本论文的成果归河北大学所有，未经征得指导教师和河北大学的书面同意和授权，本人保证不Ｗ任何形式公开和传播科研成果和科研工作内容。如果违反本声明，本人愿意承担相应法律责任。■ｔ％４；日；＞年台月台日声明人期：、作者签名：思患日期：＞ｉｔ年ｆｃ月／？日签导师名；？４／＾苗日期；年／月円＜摘要摘要由于复杂的历史原因，机关事业单位和企业形成了两种不同的养老保险制度，机关事业单位和个人不需要缴纳费用，退

6、休后养老金却高于个人需要缴纳养老金的企业。随着我国社会主义市场经济的高速发展，两者的待遇差距越来越明显，这影响了社会的公平公正，社会矛盾不断激化，已经到了养老保险制度必须改革的时刻。在这种情况下，国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（以下简称《决定》）和《机关事业单位职业年金办法》（以下简称《办法》），正式开展并轨并且进一步细化了双轨制改革的措施。基于此背景，本文首先对相关概念和理论进行阐述，继而运用比较分析法从养老金的筹资方式、计发方法和退休后的待遇水平三个方面研究了机关事业单位退休制

7、度和企业单位养老保险制度的差异性及其带来的影响，并且简要介绍并轨的现状以及执行情况。接下来本文围绕《决定》和《办法》，对我国机关事业单位和企业单位养老保险并轨后制度运行可能产生的问题从五个方面进行研究：一是职业年金问题，二是企业职工养老保险个人账户空账运行问题，三是机关事业单位“中人”问题，四是养老保险基金保值增值问题，五是并轨所面临的转制成本问题。最后针对发现的问题提出了相应的对策建议。比如解决职业年金问题可以依靠完善企业年金制度、将职业年金视为廉政年金、降低养老保险费率的方法；解决个人账户空账运行问题可

8、以依靠由名义账户逐步做实个人账户、提高统筹层次、扩大资金筹集渠道、延迟退休的方法；解决养老保险基金保值增值问题可以通过选择合理的基金运营公司、拓宽基金投资渠道、设定合理的投资组合等途径进行解决。关键词机关事业单位企业单位养老保险制度并轨IAbstractAbstractOwingtothecomplicatedhistoricalcauses,governmentinstitutionsandenterprise